|
Значение |
при рассмотрении протокола испытаний №75-00/01656-26 от 17.02.2026, экспертного заключения № 02/25293-2025-27/33-699 от 24.02.2026, выданных ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии», установлено, что образец рыбной пищевой продукции нерка слабосоленая филе-кусок «Три Океана», дата изготовления 22.01.2026, срок годности 35 суток, изготовитель: Шагдарова И. В., юридический адрес: 670033, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Намжилова, д. 26, кв. 1; фактический адрес: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Барнаульская, д. 143, цех по производству пищевых продуктов, исследованный в рамках социально-гигиенического мониторинга, в соответствии с письмом Роспотребнадзора №02/1310-2025-27 от 27.01.2025, не соответствует обязательным требованиям:
- пп а п. 73 раздела IX ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» - маркировка рыбной продукции, нанесенная на потребительскую упаковку не содержит сведений о наименовании вида пищевой продукции («соленая пищевая рыбная продукция»), указана только информация о зоологическом виде пищевой продукции водного биологического ресурса;
- п. 1 ч. 4.12 ст. 4.12 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» информация об энергетической ценности продукта 246 Ккал /736 кДж/100 г, нанесенная на потребительскую упаковку, недостоверна и вводит в заблуждение потребителя, согласно протоколу испытаний № 75-00/01656-26 от 17.02.2026 энергетическая ценность составила 178.6 Ккал/100 г.
Данный образец закуплен 04.02.2026 в организации торговли «Абсолют» ИП Шагдаровой И.В., по адресу: Забайкальский край, г. Чита, проспект Маршала Жукова, д. 10
Данная информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований: ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 4 ст. 4, п.1 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 1 ст. 5, п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".
В силу статей 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно нормам абз. 4 ст. 4 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" качество и безопасность пищевых продуктов обеспечиваются посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу требований п. 1 ст.22 Федерального закона от 02.02.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий.
В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно п. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Информация, поступившее в Управление не содержит сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ИП Шагдаровой И.В. ИНН 032500432033, ОГРН 304032312700264.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): информация из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» вх.№ 75-22/2857-2026 от 24.02.2026
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым объявить ИП Шагдаровой И.В. ИНН 032500432033, ОГРН 304032312700264 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 4 ст. 4, п.1 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 1 ст. 5, п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" и принять меры:
- по организации и проведению производственного контроля за качеством и безопасностью реализуемой пищевой продукции с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов;
- недопущению реализации пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
|