Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения гражданина (вх. № 508/Ж09-2026 от 10.03.2026) о факте ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома №59, расположенного по адресу: г. Чита, Агинский тракт, наличии грызунов в местах общего пользования жилого дома, установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), п.п. 88, 108, 110, 127 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), установлено, что жилой дом № 59 по Агинскому тракту г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ООО «ЛИДЕР». В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ) в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 59 по по Агинскому тракту г. Читы организации ООО «Лидер», 26.03.2026 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 59 по по Агинскому тракту г. Читы, на проведение работ по дератизации мест общего пользования (общего имущества) в период с января 2026 года по апрель 2026 года; о мерах, предпринятых организации ООО «Лидер» при поступлении заявок от жильцов, в том числе, о проведении мероприятий по дератизации мест общего пользования (общего имущества) в указанном жилом доме, а так же о мерах, направленных на недопущение заселенности грызунами мест общего пользования; о договоре на проведение работ по дератизации мест общего пользования (общего имущества) жилого дома № 59 по по Агинскому тракту г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключения, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения п.п. 88, 108, 110, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21) (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий). Согласно информации ООО «Лидер» в местах общего пользования жилого дома № 59 по Агинскому тракту в г. Чите дератизация в период с января 2026 г. по апрель 2026г. проведена 12.01.2026 специализированной организацией ООО «Дезснабсервис», 12.02.2026 специалистами ООО «Дезснабсервис» проведены контрольные обследования мест общего пользования на наличие насекомых и грызунов с применением субъективного (опрос, осмотр) и объективного (клеевые ловушки) методов, по результатам которых насекомые и грызуны не обнаружены.  В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21, СанПиН 2.1.3684-21, в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование мест общего пользования (подвального помещения) дома № 59 по Агинскому тракту в г. Чите, с целью определения технического и гигиенического состояния объекта, наличие грызунов и оценки условий, способствующих их жизнедеятельности в местах общего пользования жилого дома. При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 1746/А-1994 от 01.04.2026) установлено следующее. В нарушение п. 88 СанПиН 3.3686-21 по результатам визуального осмотра в жилом доме № 59 по Агинскому тракту г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение грызунами: - в районе подъезда № 3 в фундаменте обнаружено сквозное отверстие в подвальное помещение (место прохождения полипропиленовой трубы с краном для полива);  - в полотне двери входа в подапльное помещение между подъездами № 1 - № 2, между рамкой двери подъезда №4 и стеной здания обнаружены сквозные отверстия; - в подъездах № 1 - № 4 под вторыми лестничными пролетами обнаружены сквозные отверстия в подвальное помещение – между вертикальными ограждениями и прилегающими конструкциями здания (стенами, лестничными пролетами); - продухи (вентиляционные отверстия) подвального помещения закрыты металлическими листами с отверстиями, не препятствующими проникновению членистоногих и грызунов – изнутри продухи частично закрыты кирпичной кладкой с отверстиями и монтажной пеной; - в подвальном помещении жилого дома № 59 по ул. Агинский тракт г. Читы герметизация мест прохождения санитарно-технических коммуникаций через перекрытия, ограждения из подвального помещения в помещения первого этажа проведена не в полном объеме: 1) часть мест прохождения санитарно-технических коммуникаций (труб) через перекрытия из основной части подвального помещения в помещения первого этажа, в подъезды № 2, № 3 не герметизирована (визуально обнаружены доски пола квартир 1 этажа, в перекрытиях применена монтажная пена, места прохождения представляют собой открытые проемы в перекрытиях);  2) в местах прохождения коммуникаций через фундамент здания обнаружены дефекты: со стороны бокового фасада в районе подъезда № 1 одна полимерная труба обрезана со стороны подвального помещения с образованием полости и обнаружены отверстия между металлическими трубами и фундаментом здания; со стороны бокового фасада в районе подъезда № 4 в местах прохождения коммуникаций через фундамент обнаружено отверстие между металлическими трубами и фундаментом здания; В подвальном помещении жилого дома № 59 по ул. Агинский тракт г. Читы не проведены санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение объекта грызунами: под подъездами №2, №3, №4 обнаружены участки захламления твердыми коммунальными и строительными отходами (полиэтиленовые пакеты, пленки, бутылки, доски, упаковочные материалы продуктов питания, алюминиевые банки, велосипед); под подъездом № 4 обнаружены нарушения герметизации в системах санитарно-технических коммуникаций с попаданием сточных вод в помещение подвала (в двух местах), грунт увлажнен, на стенах и перекрытиях потолка капли конденсата, в районе подъезда №3 локальными участками подтопление сточными водами. Определение заселенности членистоногими и грызунами мест общего пользования жилого дома № 59 по Агинскому тракту г. Читы проводилось методом субъективной оценки (визуально, опрос жителей) и с помощью объективного метода обнаружения (установка клеевых ловушек) в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21. В ходе обследования грызуны в местах общего пользования (подъезды, подвал) жилого дома № 59 по Агинскому тракту г. Читы не обнаружены. В подвальном помещении в районе подъездов № 1 - № 4 на клеевых ловушках обнаружены скопления особей бабочниц, что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21.      Сведения заявителя о наличии грызунов в местах общего пользования жилого дома № 59 по Агинскому тракту  г. Читы и обнаружение при обследовании особей бабочниц, также свидетельствует о непринятии ООО «ЛИДЕР» мер по контролю за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий в местах общего пользования жилого дома в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21, СанПиН  2.1.3684-21. (указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле») В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 в помещениях многоквартирных домов не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. В соответствии с: - п. 88 главы 3 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью; - п. 98 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на обьектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, включая здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей; - п. 99 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ; - п. 101 главы 3 СанПиН 3.3686-21 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий); - п. 108 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение; - п. 110 главы 3 СанПиН 3.3686-21 на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям; - п. 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 в жилых домах, гостиницах, общежитиях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования: - в жилых домах профилактическую дезинсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение; Установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п. 88, 110, 127 СанПиН 3.3686-21. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО «Лидер». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Таким образом имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): обращение гражданина (вх. № 508/Ж09-2026 от 10.03.2026), поступило в Управление из Государственной инспекции Забайкальского края. На основании вышеизложенного, в силу ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ объявляю обществу с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР» ИНН 7536060653; ОГРН 1057536070900, юридический адрес: 672039, Забайкальский край, г. Чита, ул. Ингодинская, д. 6.  (наименование или ФИО контролируемого лица). предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-21 и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований в жилом доме № 59 по Агинскому тракту г. Читы, а именно: 1) не допускать захламление, загрязнение и затопление подвального и чердачного помещений, лестничных пролетов и клеток; 2) проводить истребительные мероприятия (дезинсекция, дератизация), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования (подвальное помещение, подъезды) жилого дома № 59 по Агинскому тракту г. Читы; 3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома насекомыми, а именно: - своевременную очистку, осушение, проветривание и уборку в помещениях подвального типа; - укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; - герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков (с использованием металлической сетки, в местах, где невозможна сплошная герметизация); 4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 59 по Агинскому тракту г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий и их эффективностью; 5) проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг.