Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения (вх.№ 530/Ж09-2026 от 11.03.2026) установлена реализация в организации торговли, расположенной по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Лазо, д. 123 пищевой продукции (чай черный в ассортименте), которая согласно заключению ВНИИПД – Филиала ФГБНУ «ФНЦ пищевых систем им. В.М.Горбатова» (далее – Заключение), не соответствует требованиям ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», а именно: по результатам проведенных испытаний во всех образцах черного чая обнаружены пищевые красители Тартразин Е102 и Желтый «солнечный закат» ЕСЕ Е110. Согласно пункта 15 приложения 9 к ТР ТС 029/2012 использование красителей при производстве кофе жареного, цикория, чая, экстрактов из них; чайных, растительных, фруктовых препаратов для настоев и их растворимых смесей не допускается. Красители Тартразин Е102 и Желтый «солнечный закат» ЕСЕ Е110, являются ксенобиотиками, то есть чужеродными химическими веществами для организма человека. Их содержание в пищевой продукции не допускается. Нахождение в обороте такой продукции создает риски причинения вреда здоровью граждан. установлено, что в материалах содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ); п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ). В соответствии со ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Согласно требованиям п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ - в обращении могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат вещества, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 74, 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, по заданию (№ 75-05-02/ЗБВ-140-2026 от 17.03.2026) на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, специалистами Управления были осуществлены выезды в организации торговли г. Читы, с целью установления факта реализации продукции не соответствующей требования технических регламентов. В ходе выездного обследования установлено, что в организации торговли, по адресу: г. Чита, ул. Лазо, д. 123, деятельность осуществляет ИП Ибрагимов М.Г., ОГРН 316753600055081, ИНН 752500023642. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения проверки в отношении ИП Ибрагимова М.Г., ОГРН 316753600055081, ИНН 752500023642. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.