|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения гражданина (вх. № 558/ж09 от 16.03.2026) о наличии запахов в жилых квартирах дома № 50 по ул. Петровско-Заводская, г. Читы, возникающие в результате деятельности организации общественного питания (ресторан «VIP Вкус Китая»), расположенной по адресу: г. Чита, ул. Петровско-Заводская, д. 56. установлено, что ухудшаются условия проживания жильцов в указанном доме.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений ООО «Северное Сияние» ИНН 7536178990, ОГРН 1197536006777, г. Чита, ул. Петровско-Заводская, д. 56, направлен запрос о предоставлении в срок до 07.04.2026 пояснений по сути обращения (исх, № 75-05-05/118-3050-2026 от 27.03.2026), в т.ч. поступали ли в адрес организации обращения (претензии) от жителей дома № 50 по ул. Петровско-Заводская г. Читы, на ухудшение условий проживания в результате деятельности ресторана «VIP Вкус Китая», расположенной по названному адресу; информацию о работе систем вентиляции и кондиционирования воздуха; как обустроена вентиляционная система ресторана «VIP Вкус Китая»; имеются ли проектные материалы устройства вентиляционной системы, акты ревизий (осмотра) данных систем, проведенные уполномоченными организациями.
Из представленных ООО «Северное Сияние» пояснений (вх. № 75-22/6170-2026 от 08.04.202) следует, что в адрес предприятия претензии, официальные жалобы от граждан не поступали, отмечались единичные устные замечания о запахах и шуме, данные замечания были устранены в рабочем порядке: была отрегулирована работа вытяжной вентиляции, скорректирован график работы кухни в вечернее время. Фильтры для очистки воздуха меняются своевременно, обслуживание системы вентиляции проводятся регулярно с привлечением специалистов уполномоченной организацией, согласно представленным актам ревизии (проверки) вентиляционной системы ресторана за период 2025-2026 гг., вентиляционная система исправна, в рабочем состоянии и включает в себя: приточно-вытяжную установку, воздуховоды с шумоглушителями, локальные вытяжки над плитами, фильтры для очистки воздуха; проектные материалы устройства вентиляционной системы в наличии.
Вместе с тем в обращении содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5, п. 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
В силу требований статей 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента.
Согласно п. 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения.
Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющимся в Управлении в организации общественного питания (кафе «Вкус Китая»), расположенной по адресу: г. Чита, ул. Петровско-Заводская, д. 56, осуществляет деятельность общество с ограниченной ответственностью ООО «Северное Сияние», ИНН 7536178990, ОГРН 1197536006777.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Обращение, поступившее в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения проверки в отношении ООО «Северное Сияние», ИНН 7536178990, ОГРН 1197536006777.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. |