|
Значение |
При осуществлении санитарно-эпидемиологического надзора, в рамках рассмотрения обращения (вх. № 610/Ж09-2026 от 18.03.2026) с жалобой на несоблюдение температурного режима 26.01.2026 в МОУ Чарская СОШ №1 по адресу: с. Чара, ул. Советская, д.9.
Для проведения оценки достоверности доводов, изложенных в обращении, Управлением подготовлен запрос в муниципальное общеобразовательное учреждение «Чарская средняя общеобразовательная школа» №1, а также в отдел управления образования Администрации Каларского муниципального округа (исх. №75-11-05/105-2729–2026 от 20.03.2026).
При рассмотрении представленных сведений МОУ Чарская СОШ№1 от 01.04.2026 установлены факты, свидетельствующие о возможных нарушениях обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.7.1 СП 2.4.3648–20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648–20), таб. 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее- СанПиН 1.2.3685-21), а именно: согласно представленному журналу регистрации микроклимата в период с 10.11.2025 по 02.04.2026 в МОУ Чарская СОШ №1 по адресу: с. Чара, ул. Советская, 9 зафиксирована температура в учебных кабинетах, ниже допустимых величин параметров микроклимата 22.01., 23.01., 26.01, 28.01, 29.01.2026 и составила +8°С - +16°С.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 2.7.1 СП 2.4.3648–20 здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений.
В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов.
В соответствии с таб. 5.34 СанПиН 1.2.3685–21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» допустимые величины параметров микроклимата в организациях для детей старше 7 лет и молодежи в учебных помещениях (кабинетах), рекреациях от 18-24С
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Факты, изложенные в обращении, не содержат сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении МОУ Чарская СОШ№1.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявлено муниципальному общеобразовательному учреждению Чарская общеобразовательная средняя школа № 1 ОГРН 1027500562924 ИНН 7506000375 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст.11, ч. 1 ст.28 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.7.1 СП 2.4.3648–20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», таб. 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» о принятии мер по соблюдению обязательных требований в части обеспечения:
соблюдения в помещениях школы по адресу: с. Чара, ул. Советская, 9 допустимых величин параметров микроклимата определенных требованиями гигиенических нормативов (в учебных помещениях (кабинетах), рекреациях, актовом зале +18°С +24°С. |