Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения гражданина (вх. № 840/Ж09-2026 от 13.04.2026) о факте ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. 40 лет Октября , дом № 16, наличии насекомых в местах общего пользования жилого дома, вследствие сырости в подвальном помещении, установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы находится в жилом фонде управляющей организации ООО «РУЭК-ГРЭС». В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ) в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы ООО «РУЭК-ГРЭС»  14.04.2026 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в период с июля 2025 года по апрель 2026 года; информацию о выполненных истребительных мероприятиях и контроле эффективности проведенных мероприятий за период с июля 2025 года по апрель 2026 года), о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения пп. 88, 89, 101, 104, 108, 110, 114, 115, 117, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий), п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий, а именно: проведение своевременной и регулярной уборки помещений мест общего пользования, мероприятия по недопущению захламления, загрязнения и затопления жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, своевременной очистке, осушению, проветриванию и уборки в помещениях подвального типа; укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома, в чердачных вентиляционных системах; устройство освещения подвальных помещений, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей; остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; принятые меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания). При анализе полученной от ООО «РУЭК-ГРЭС» информации (исх. № ФА-445 от 17.04.2026г.) установлено, что на выполнение работ по дезинсекции заключен договор с ООО «Читинская профилактическая дезинфекционная станция» № 156 от 09.01.2024, плановые обследования мест общего пользования жилого дома на заселенность насекомыми не проводились, акты плановых обследований не представлены. По информации ООО «РУЭК-ГРЭС» за период с июля 2025 по апрель 2026 года поступала одна заявка (№ 6280 от 24.10.2025) от жителей на наличие комаров и на проведение истребительных мероприятий (дезинсекция) в местах общего пользования жилого дома № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы. Истребительные мероприятия проведены согласно представленной копии акта выполненных работ от 30.10.2025. Согласно информации ООО «РУЭК-ГРЭС» управляющей организацией в рамках содержания общедомового имущества многоквартирного дома регулярно проводятся мероприятия, предусмотренные санитарно-эпидемиологическими требованиями.   В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21, СанПиН 2.1.3684-21, в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование мест общего пользования (подвального помещения) № 16 по ул. 40 лет Октября в г. Чите, с целью определения технического и гигиенического состояния объекта, наличие насекомых (тараканы) и оценки условий, способствующих их жизнедеятельности в местах общего пользования жилого дома. При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 2222/А-2645 от 20.04.2026) установлено следующее. В нарушение п. 88 СанПиН 3.3686-21 по результатам визуального осмотра в жилом доме № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение насекомыми: - продухи (вентиляционные отверстия) подвального помещения жилого дома не препятствуют проникновению членистоногих и грызунов (не оборудованы материалами устойчивыми к повреждению грызунами): металлические сетки (решетки) отсутствуют - продухи представляют открытые проемы в фундаменте здания; обнаружены сквозные отверстия в подвальное помещение в фундаменте здания в районе подъездов № 3, № 4; - в месте расположения дверей входов в секции подвального помещения в подъездах № 1, № 3, № 4 обнаружены сквозные отверстия между рамками дверей и перекрытием пола подъезда (ниже порогов); - обнаружены сквозные отверстия между подвальным помещением и подъездами № 1, № 3, № 4, а именно: в подъездах № 1, № 3, № 4 перед входами в секции подвального помещения в бетонных плитах перекрытий пола оборудованы квадратные технические отверстия закрытые щитами из досок со сквозными отверстиями в местах примыкания щитов к плитам перекрытий и между досками щитов; в подъезде № 1 в вертикальной части первой ступени первого лестничного пролета обнаружено сквозное отверстие в подвальное помещение; герметизация мест прохождения санитарно-технических коммуникаций отопления (через щиты из досок) из подъездов № 1, № 3, № 4 в подвальное помещение не проведена (сквозные отверстия), герметизация мест прохождения санитарно-технических коммуникаций отопления из подвального помещения в подъезд № 2 через плиты перекрытий не проведена (сквозные отверстия); - часть мест прохождения санитарно-технических коммуникаций через перекрытия из подвального помещения жилого дома (в районе подъездов № 1 - № 4) в помещения первого этажа не герметизирована со стороны подвала - визуально видны доски квартир первого этажа; в фундаменте подвального помещения здания (в районе подъездов № 1, № 2, № 3, № 4) места подключения внешних сетей к внутренним сетям не герметизированы (сквозные отверстия в технические каналы); в подвальном помещении жилого дома (в районе подъездов № 1 - № 4) в плитах перекрытий потолка обнаружены единичные сквозные отверстия в технические полости плит перекрытий; - в подвальном помещении обнаружены локальные участки захламления отходами (полиэтиленовые упаковочные материалы продуктов питания, стеклянные и полиэтиленовые бутылки); в подвальном помещении в районе подъезда № 3 на грунте обнаружены локальные участки захламления сухими отходами из системы водоотведения; в подвальном помещении в районе подъездов № 1, № 2, № 3 обнаружено нарушение герметизации в системе отопления с попаданием теплоносителя на грунт (капельные течи).       Определение заселенности членистоногими подвального помещения жилого дома № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью объективного метода обнаружения (установка клеевых ловушек) в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21. Обследованы места общего пользования жилого дома № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы (подвальное помещение под подъездами № 1 - № 4). В местах общего пользования жилого дома № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы размещены клеевые ловушки (на грунте, на санитарно-технических коммуникациях). В период обследования подвальное помещение, подъезды № 1 - № 4 жилого дома № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы не заселены грызунами (в орудия лова грызуны не отловлены, следов жизнедеятельности грызунов (свежий помет, открытое перемещение грызунов (мыши), тропы передвижения) не обнаружено, что соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.12 СП 2.1.3678-20. В ходе обследования мест общего пользования (подвальное помещение под подъездами № 1 - № 4) жилого дома № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы обнаружены единичные особи членистоногих: тараканов, муравьев и бабочниц на клеевых ловушках, поверхности стен подвального помещения и на бетонном полу, что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 СанПиН 2.1.3684-21. Сведения заявителя о наличии насекомых в местах общего пользования жилого дома № 16 по ул. 40 лет Октября также свидетельствует о непринятии ООО «РУЭК-ГРЭС» мер по контролю за проведением дезинсекционных мероприятий в местах общего пользования жилого дома в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21. (указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле») В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), в помещениях многоквартирных домов не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. В соответствии с: - п.88 главы 3 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью; - п. 101 главы 3 СанПиН 3.3686-21 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять - 1 раз в месяц (в местах общего пользования жилых домов). Установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п.п.  88, 101 СанПиН 3.3686-21. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО «РУЭК-ГРЭСС». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Таким образом имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. На основании вышеизложенного, в силу ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ объявляю обществу с ограниченной ответственностью «РУЭК-ГРЭС» (ООО «РУЭК-ГРЭС») ИНН 7536143349; ОГРН 1147536003196, юридический адрес: 672023, Забайкальский край, г. Чита, ул. Маяковского, д. 10. предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-21 и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований в жилом доме № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы, а именно: 1) не допускать захламление, загрязнение и затопление подвального помещения, лестничных пролетов и клеток; 2) проводить истребительные мероприятия (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования (подвальное помещение, подъезды) жилого дома № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы; 3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома насекомыми, а именно: - своевременную очистку, осушение, проветривание и уборку в помещениях подвального типа; - укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;  - устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; - устройство освещения подвальных помещений, технических подполий; - уплотнение дверей, применение устройств автоматического плотного закрывания дверей; - защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами; - устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола, поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; - герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков (с использованием металлической сетки, в местах, где невозможна сплошная герметизация); 4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 16 по ул. 40 лет Октября г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных мероприятий и их эффективностью; 5) проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг.