|
Значение |
Мною, Зыряновой Ольгой Владимировной, при рассмотрении информации из ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г.Читы» по вопросу иммунизации детей против полиомиелита, посещающих частный детский сад «Маша и медведь» (ООО «Гранд), (исходящий №269 от 20.04.2026), со стороны участковых врачей-педиатров установлены факты:
- проведения второй и третьей ревакцинации детей против полиомиелита (RV II, RV III) инактивированной полиомиелитной вакциной, что ведет к нарушению необходимого порядка введения полиомиелитных вакцин в определенной последовательности в сроки, которые определяются Национальным календарем профилактических прививок.
В государственном учреждении здравоохранения «Детский клинический медицинский центр г. Читы (ОГРН 1157536001292, ИНН 7536149975), юридический адрес: 672038, Забайкальский край, г. Чита, ул. Шилова, д.49, осуществляющего деятельность по адресам: Забайкальский край, г. Чита, п. Текстильщиков, мкр. 5-й, 33, пом. 2; Забайкальский край, г. Чита, пр-кт. Советов, 13, пом. 66; Забайкальский край, г. Чита, ул. Полины Осипенко, 35; Забайкальский край, г. Чита, ул. Бабушкина, д.23; Забайкальский край, г. Чита, ул. Федора Гладкова, 4, пом. 5;
установлены признаки нарушения ст. 11, ст.29, ст.35 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.11 Федерального закона от 17 сентября 1998г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", п.п. 64, 2494, 4208, 2511 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21).
(указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»)
Из вышеперечисленного установлено, что информация из ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г.Читы» содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований: ст.1, ст.11, ч.1 ст.29, ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.п. 64, 2494, 4208, 2511, 2513, 2516 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»:
1) В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
2) В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
3) В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
4) В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
5) В соответствии с п.64 СанПиН 3.3686-21 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6) В соответствии с п.2494. иммунизация детей против полиомиелита осуществляется в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, вакцинами, разрешенными к применению на территории Российской Федерации.
Против полиомиелита первая, вторая, третья вакцинации детям 3 месяцев, 4,5 месяцев, 6 месяцев жизни и первая ревакцинация против полиомиелита детям 18 месяцев жизни проводятся вакциной для профилактики полиомиелита (инактивированной); вторая и третья ревакцинации против полиомиелита детям 20 месяцев и 6 лет проводятся вакциной для профилактики полиомиелита (живой).
7) В соответствии с п. 2511 вакцинация против полиомиелита проводится в сроки, установленные НКПП детям до года и лицам более старшего возраста, не получившим прививки против полиомиелита ранее, вакцинами, предусмотренными НКПП для иммунизации подлежащих контингентов.
8) В соответствии с п.4208 плановая вакцинация граждан предусматривает необходимый порядок введения вакцин в определенной последовательности в сроки, которые определяются Национальным (и региональным) календарем профилактических прививок. При нарушениях сроков иммунизации, предусмотренных Национальным (или региональным) календарем профилактических прививок, их проводят по индивидуальной схеме, в соответствии с обязательными требованиями и инструкциями по применению ИЛП.
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
При рассмотрении информации из ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г.Читы» по вопросу иммунизации детей, посещающих частный детский сад «Маша и медведь» (ООО «Гранд), против полиомиелита, выявлены факты нарушений, не влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы» (ОГРН 1157536001292, ИНН 7536149975), юридический адрес: 672038, Забайкальский край, г. Чита, ул. Шилова, д.49, осуществляющего деятельность по адресам: Забайкальский край, г. Чита, п. Текстильщиков, мкр. 5-й, 33, пом. 2; Забайкальский край, г. Чита, пр-кт. Советов, 13, пом. 66; Забайкальский край, г. Чита, ул. Полины Осипенко, 35; Забайкальский край, г. Чита, ул. Бабушкина, д.23; Забайкальский край, г. Чита, ул. Федора Гладкова, 4, пом. 5
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
(указываются мотивированные выводы должностного лица по результатам проведенных мероприятий, направленных на оценку поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям)
Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): сведения получены из информации из ГУЗ «ДКМЦ г.Читы» по вопросу иммунизации против полиомиелита детей, посещающих частный детский сад «Маша и медведь» (ООО «Гранд). (исходящий №269 от 20.04.2026).
(указываются сведения о подтверждении личности гражданина (полномочий представителя организации)
В связи с вышеизложенным, и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», считаю необходимым объявить ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы», ОГРН 1157536001292, ИНН 7536149975 юридический адрес: 672038, Забайкальский край, г. Чита, ул. Шилова, д.49,
(наименование или ФИО контролируемого лица)
предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с
принятием мер по обеспечению соблюдения требований ст.11, ст.29, ст.35 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.11 Федерального закона от 17 сентября 1998г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", п.п. 64, 2494, 4208, 2511 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в части организации иммунизации детей против полиомиелита в рамках Национального календаря профилактических прививок (проведения второй и третьей ревакцинации против полиомиелита детям вакциной для профилактики полиомиелита (живой).
|