|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках рассмотрения обращения (от 01.04.2026 вх. № 744/ж09-2026), поступившего в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) из Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Росприроднадзор), установлено.
Согласно информации, представленной в акте обследования Росприроднадзора от 26.03.2026 № 263, за домом № 32 по ул. Недорезова в г. Чите, установлена контейнерная площадка для сбора и накопления ТКО. Контейнеры для накопления ТКО установлены вне контейнерной площадки, что не соответствует требованиям п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21).
Специальная площадка не оборудована, что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21.
Территория, прилегающая к контейнерам и контейнерной площадкой загрязнена КГО (автомобильными шинами, обрезанными ветками, б/у мебелью, б/у матрацами, коробками, строительными отходами), что не соответствует требованиям п. 8, п. 9, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно информации, представленной ООО УК «Шестая» (телефонограмм № 75-11-11/130-1667-2026 ОТ 29.04.2026), установлено, что контейнерная площадки предназначена для жилых домов № 32 и № 44 по ул. Недорезова в г. Чите, обслуживание данной контейнерной площадки осуществляется двумя управляющими компаниями ООО УК «Шестая» и ООО УК «Железнодорожная» по утверждённому графику.
Согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства жилой дом № 32 по ул. Недорезова в г. Чите, находится на обслуживании ООО УК «Железнодорожная», в связи с чем, обязанность по выполнению требований по оборудованию, содержанию, уборке контейнерных и специальных мест (площадок) для накопления ТКО и КГО, возложена на управляющие компании.
Вышеизложенное свидетельствует о несоблюдении ООО УК «Железнодорожная» обязательных требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 3, п. 6, п. 8, п. 9, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
В соответствии с п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО
В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам.
В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений ст. 60 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В обращении, поступившем из Росприроднадзора, и информации, изложенной в акте осмотра Росприроднадзора, вышеуказанные сведения не содержатся.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО УК «Железнодорожная».
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», ОБЪЯВЛЯЮ ООО УК «Железнодорожная», ИНН 7536182059, ОГРН 1207500003215, адрес: 672040, Забайкальский край, г. Чита, ул. Газимурская, д. 25, корп. 1, пом. 2, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 3, п. 6, п. 8, п. 9, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21, и принятии мер по:
- оборудованию специальной площадки для накопления ТКО по адресу: г. Чита, ул. Недорезова, д. № 32, в соответствии с требованиями п. 3 СанПиН 2.1.3684-21;
- проведению мероприятий, направленных на размещение контейнеров на контейнерной площадке, оборудованной в соответствии с требованиями п. 6 СанПиН 2.1.3684-21;
- проведению уборки прилегающей к контейнерной и специальной площадкам территории по адресу: г. Чита, ул. Недорезова, д. № 32, в соответствии с требованиями п. 8, п. 9, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21. |