|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках рассмотрения обращения (от 01.04.2026 вх. № 744/ж09-2026), поступившего в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) из Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Росприроднадзор), установлено.
Согласно информации, представленной в акте обследования Росприроднадзора от 26.03.2026 № 263, установлено, что за многоквартирным домом номер 32 по ул. Недорезова установлено наличие несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), на территории с географическими координатами 52°02'39.41"N 113°27'38.37"E. Примерная площадь несанкционированной свалки 10 кв.м.
Согласно сведениям Публичной кадастровой карты Забайкальского края, площадка ТКО, навал строительного и бытового мусора находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 75:32:010413:1555.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 75:32:010413:1555 относится к категории земель: Земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: земельный участок общего пользования. Правообладатель: городской округ «Город Чита».
Примерно в 7 метрах от контейнерной площадки, оборудованной для д.д. № 32 и № 44 по ул. Недорезова в г. Чите, на открытом грунте находятся несанкционированная свалки строительных отходов и ТКО, веток деревьев, на территории с географическими координатами 52°02'41.37"N 113°27'39.98"E. Примерная площадь несанкционированная свалки составляет 12 кв.м.
Согласно сведениям Публичной кадастровой карты Забайкальского края, навал за многоквартирным домом находятся на земельном участке с кадастровым номером 75:34:010413:1299.
В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
На основании вышеизложенного, выполнение требований законодательства Российской Федерации по организации дератизационных мероприятий и очистке территорий от несанкционированных мест размещения отходов возлагается на Администрацию городского округа «Город Чита».
Вышеизложенное свидетельствует о возможном нарушении Администрацией городского округа «Город Чита» обязательных требований ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ; п.17 СанПиН 2.1.3684-21.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В обращении, поступившем в Управление, и информации, изложенной в акте обследования, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Администрации городского округа «Город Чита».
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, в силу ч.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ Администрации городского округа «Город Чита», ОГРН 1027501183467, ИНН 7536031229, юридический адрес: 672000 Забайкальский край, г. Чита, ул. Бутина, д.39, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ; п. 17 СанПиН 2.1.3684-21, и предлагаю принять меры по:
- организации уборки территории с географическими координатами 52°02'39.41"N 113°27'38.37"E, в границах земельного участка с кадастровым номером 75:32:010413:1555;
- организации уборки территории с географическими координатами 52°02'41.37"N 113°27'39.98"E, в границах земельного участка с кадастровым номером 75:34:010413:1299.
|