Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках рассмотрения обращения (от 06.04.2026 вх. № 787/ж09-2026), поступившего в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) из Государственной жилищной инспекции Забайкальского края, с жалобой на ненадлежащее размещение контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Гагарина, д. 9, установлено. В целях обследования вышеуказанной территории, специалистом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом. На момент осмотра установлено, что на земельном участке, прилегающем к жилому дому № 9 № по ул. Гагарина г. Чите, оборудована контейнерная площадка для сбора и накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО). Площадка имеет твердое (бетонное) покрытие, уклон для отведения талых дождевых сточных вод. Имеется ограждение с 3 сторон, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальная площадка для накопления крупногабаритных отходов (далее – КГО) отсутствует, что не соответствует требованиям ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ), п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21). На контейнерной площадке установлено 7 контейнеров с крышками для ТКО: 4 контейнера размещены на площадке, которая рассчитана на 3 места (что ограничивает доступ для использования их населением), еще 3 находятся за пределами ограждения площадки, непосредственно на земле, что не соответствует требованиям п. 6 СанПиН 2.1.3684-21. На момент обследования все контейнеры переполнены. Контейнерная площадка и прилегающая к ней территория загрязнены ТКО (пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, деревянные и пластиковые обломки), КГО (картонные коробки, остатки мебели), что свидетельствует о не проведении работ по уборке контейнерной площадке и прилегающей к ней территории, также о непроведении ежедневной уборки земельного участка многоквартирного жилого дома № 9 по ул. Гагарина г. Читы, что не соответствует требованиям п. п. 8, 9, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21. Согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства жилой дом, расположенный по адресу: г. Чита, ул. Гагарина, д. 9, находится на обслуживании ООО УК «Монолит», в связи с чем, обязанность по выполнению требований к содержанию территории жилого дома, мест сбора и накопления ТКО и КГО, и прилегающей к ним территории, возложена на указанную управляющую компанию. Вышеизложенное свидетельствует о нарушении ООО УК «Монолит» обязательных требований ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 3, 6, 8, 9, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с ч .1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. В соответствии с п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. В соответствии с п. 17 СанПиН 2.1.3684-2117 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление и информации, изложенной в акте обследования, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Администрацией городского округа «Город Чита». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании этого ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 3, 4, 6, 8, 9, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21, а именно: - произвести уборку контейнерной площадки и прилегающей к ней территории от ТКО и КГО по адресу: г. Чита, ул. Гагарина, д. 9, и дальнейшее ее содержание в соответствии с п.п. 8, 9, 10, 17 СанПиН 2.1.3684-21; - размещение контейнеров для ТКО на покрытие контейнерной площадки, в соответствии с требованиями п. 6 СанПиН 2.1.3684-21.