|
Значение |
При рассмотрении обращения (вх. от 08.04.2026 № 815/Ж09-2026) в отношении структурного подразделения МОУ «СОШ № 70 пгт. Аксеново-Зиловское» детского сада, расположенного по адресу: 673500, Забайкальский край, Чернышевский район, пгт. Аксеново-Зиловское, ул. Связистов, зд. 7, выявлены признаки нарушения обязательных требований в части отсутствия контроля за лабораторным обследованием на ОКИ в целях определения возбудителя, отсутствия настороженности по постановке диагноза в сезон ОКИ ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», ИНН 7525002184, ОГРН 1027500904397, юридический адрес: 673460, Забайкальский край, пгт. Чернышевск, ул. Калинина, зд. 32, к. 2.
Из письма, представленного ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» (вх. № 75-19/6749-2026 от 14.04.2026) в ответ на запрос Управления о представлении информации (исх. № 75-19-19/121-3835-2026 от 14.04.2026), установлен факт отсутствия контроля за лабораторным обследованием на ОКИ в целях определения возбудителя, отсутствия настороженности по постановке диагноза в сезон ОКИ, а именно: при обращении пациента за медицинской помощью в сезон ОКИ не назначено лабораторное обследование на ОКИ, установлен диагноз: функциональная диарея, что не соответствует требованиям ст. 11, ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный за кон от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с требованиями ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ:
- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
- санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. При анализе информации ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», выявлены факты нарушений, не влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ГУЗ «Чернышевская ЦРБ».
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): ответ ГУЗ «Чернышевская ЦРБ» на запрос Управления о представлении информации.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ считаю необходимым объявить ГУЗ «Чернышевская ЦРБ», ИНН 7525002184, ОГРН 1027500904397, юридический адрес: 673460, Забайкальский край, пгт. Чернышевск, ул. Калинина, зд. 32, к. 2, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Государственному учреждению здравоохранения «Чернышевская ЦРБ», ИНН 7525002184, ОГРН 1027500904397, принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части соблюдения требований по лабораторному обследованию в целях определения возбудителя на случаи острых кишечных инфекционных заболеваний, настороженности при постановке диагноза в сезон ОКИ. |