|
Значение |
Рассмотрены сведения, изложенные в обращении (вх. № 820/Ж09-2026 от 10.04.2026) с жалобой на нарушения требований условия труда в Администрации Читинского муниципального округа, а именно: «предлагаемые помещения (каб. № 5 и № 38) не соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03) в части площади на одно рабочее место с ПЭВМ, освещения и санитарного состояния, что создает угрозу для здоровья», и установлено.
Исходя из текста обращения, в указанных кабинетах ПЭВМ отсутствуют, поэтому нормы санитарных правил к рабочим местам с ПЭВМ применить не представляется возможным.
При этом, в обращении содержатся сведения о возможных нарушениях обязательных требований ст. 11, ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ); п. 1.5, 5.1, 5.2 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» (далее – СП 2.2.3670-20), при организации рабочих мест в Администрации Читинского муниципального округа
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
В соответствии с п. 1.5 СП 2.2.3670-20 факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии с п. 5.1 СП 2.2.3670-20 объем помещений на одного работника (для постоянных рабочих мест) вне зависимости от вида выполняемых работ, в соответствии с категориями энерготрат, установленными гигиеническими нормативами, должен составлять не менее 15 м3 при выполнении легкой физической работы с категорией энерготрат Iа – Iб.
В соответствии с п. 5.2 СП 2.2.3670-20 площадь помещений для одного работника вне зависимости от вида выполняемых работ должна составлять не менее 4,5 м2.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в ч. 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, с учетом положений ст. 60 настоящего Федерального закона.
Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Администрации Читинского муниципального округа.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Личность обратившегося гражданина установлена (полномочия представителя организации) установлена(ы): обращение поступило в Управление из Государственной инспекции труда в Забайкальском крае, куда обращение подано лично с предъявлением паспорта.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить Администрации Читинского муниципального округа, ОГРН 1027500847934 ИНН 7524000811, юридический адрес: 672007, Забайкальский край, г. Чита, ул. Ленина, д. 157, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 1.5, п. 5.1, 5.2 СП 2.2.3670-20 |