|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), при рассмотрении обращения (вх.№ 895/ж09-2026 от 20.04.2026) установлено, что согласно доводам, указанным в обращении, в организации торговли (магазин «Светофор») расположенной по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул. Недорезова, д.1н, нарушаются требования санитарных правил: предположительно потребитель приобрел (18.04.2026) цыпленка бройлера замороженного для супа Приосколье с истекшим сроком годности после употребления отмечались признаки пищевого отравления (рвота).
В информации содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п.п.2,5,6 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ); п. 4 ст. 5, п. 6 ст.7, п.п. 9, 12 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011); п. п.1.3, 7.7, 8.1., п.п. е п.8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (далее - СП 2.3.6.3668-2020).
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ – индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу п.п. 2, 5, 6 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ – пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования;
- не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
Согласно п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
В соответствии с требованиями п.6 ст.7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.
В силу требований ч. 9, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Согласно п. 1.3 СП 2.3.6.3668-20 - стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Согласно п. 7.7. СП 2.3.6.3668-20 - пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю.
Согласно п. 8.1. СП 2.3.6.3668-20 - при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.
Согласно п.п. е п.8.11 СП 2.3.6.3668-20 - не опускаются для реализации населению: пищевая продукция с истекшими сроками годности.
Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении, деятельность в организации торговли магазин «Светофор», по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул. Недорезова, 1н, осуществляет ООО «Торгсервис 75», ОГРН 1107536005543, ИНН 7536113009
В целях оценки достоверности поступивших сведений запрошены пояснения у ООО «Торгсервис 75» (исх.№ 75-05-05/118-4446-2026 от 24.04.2026) по существу вопросов, указанных в обращении.
Согласно информаций, поступивших в Управление (вх № 75-22/7784-2026 от 28.04.2026, №75-22/7896-2026 от 29.04.2026) от ООО «Торгсервис 75» установлено, что в организацию торговли магазин «Светофор» не поступала продукция "Цыпленок бройлерный для супа замороженный" производитель: Приосколье. В магазин поступала продукция из мяса цыплят бройлеров быстрозамороженных набор для тушения, согласно этикетке на коробке дата выработки 31.12.2025, срок годности 12 месяцев, при температуре не выше минус 18°С, производитель ООО «Межениновская птицефабрика», Томская область, Томский район, 4 км автодороги Новомихайловка – Светлый. На данную продукцию имеется ветеринарное свидетельство № 33179106284 от 16.02.2026 с приложением лабораторных исследований в том числе на микробиологические показатели, сырье прошло ветеринарно-санитарную экспертизу. В магазине осуществляется производственный контроль за условиями хранения, сроками годности реализуемых пищевых продуктов. Имеется разработанная программа, поквартально сдаются пробы пищевых продуктов на исследование. Жалоб от покупателей на реализуемый товар с просроченными сроками не поступало. Контроль осуществляется директором магазина «Светофор».
Направлен запрос (исх № 75-05-02/111-5023-2026 от 08.05.2026) в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» о представлении информации о поступлении в период с 19.04.2026 по 20.04.2026 экстренного извещения о возникновении случая инфекционного заболевания (пищевого отравления) у гр. М. О. В.
Согласно информации (вх.№ 75-22/8675-2026 от 12.05.2026), полученной из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» установлено, что в указанный период экстренного извещения о возникновении случая инфекционного заболевания (пищевого отравления) на гр. М. О. В не поступало.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Обращение, поступившее в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Торгсервис 75», ОГРН 1107536005543, ИНН 7536113009, осуществляющего деятельность в организации торговли магазин «Светофор», по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул. Недорезова, д.1н.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
Руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» считаю необходимым объявить ООО «Торгсервис 75», ОГРН 1107536005543, ИНН 7536113009, осуществляющему деятельность в организации торговли магазин «Светофор», предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований ст. 11, п.п.2,5,6 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п. 4 ст. 5, п. 6 ст.7, п.п. 9, 12 ст.17 ТР ТС 021/2011; . п.1.3, 7.7, 8.1., п.п. е п.8.11 СП 2.3.6.3668-20 и принятии мер. |