|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в рамках рассмотрения обращений: вх № 1094/Ж09-2026 от 13.05.2026, № 1163/Ж09-2026, № 1165/Ж09-2026 от 19.05.2026, № 1010/Ж09-2026 от 04.05.2026, № 1117/Ж09-2026 от 14.05.2026, № 1037/Ж09-2026 от 06.05.2026; № 1150/Ж09-2026 от 18.05.2026, информации № 75-22/8724-2026 от 13.05.2026 Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края, установлено, что по адресам:
- Забайкальский край, г. Борзя, ул. Советская, 50;
- Забайкальский край, г. Борзя, ул. Нагорная 10А;
- Забайкальский край, г. Борзя, ул. Богдана Хмельницкого дом 7;
- Забайкальский край, пгт. Шерловая Гора, ул. Сельский строитель, 5
- Забайкальский край, пгт. Шерловая гора, микрорайон 2,
- Забайкальский край, пгт. Шерловая Гора ул. Дзержинского, 5А
- Забайкальский край, г. Борзя, ул. Железнодорожная, 14 осуществляется несвоевременный вывоз твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), что может привести к загрязнению контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий ТКО, и свидетельствовать о несвоевременном вывозе региональным оператором ООО «Олерон+» ТКО с контейнерных площадок, и не соответствует требованиям ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21).
ООО «Олерон+» является региональным оператором на основании Соглашения между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и региональным оператором от 30.03.2018.
Региональный оператор обязуется осуществлять деятельность и выполнять обязательства, предусмотренные настоящим Соглашением, руководствуясь основными принципами и приоритетными направлениями государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления, охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 2.3.27 Соглашения).
Таким образом, региональный оператор при оказании услуги по вывозу ТКО в обязательном порядке должен соблюдать требования законодательства, в том числе, касающиеся периодичности вывоза твердых коммунальных отходов при предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Периодичность вывоза ТКО региональным оператором должна соответствовать срокам временного накопления несортированных ТКО, установленным санитарными правилами и нормами.
Периодичность сбора и вывоза ТКО закреплена требованиями санитарного законодательства, в частности СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в 11 которых указано, что срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о возможном несоблюдении ООО «Олерон+» требований к вывозу ТКО, установленных ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 11 СанПиН 2.1.3684-21.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В информации, поступившей в Управление и информации не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Олерон+».
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Личность обратившегося гражданина установлена: обращения вх. № 1094/Ж09-2026 от 13.05.2026, № 1163/Ж09-2026, № 1165/Ж09-2026 от 19.05.2026, № 1010/Ж09-2026 от 04.05.2026, № 1117/Ж09-2026 от 14.05.2026, № 1037/Ж09-2026 от 06.05.2026; № 1150/Ж09-2026 от 18.05.2026, информация № 75-22/8724-2026 от 13.05.2026 поступили из Забайкальского межрегионального управления Росприроднадзора, Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края на официальных бланках с электронной подписью должностного лица.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить обществу с ограниченной ответственностью «Олерон+», ОГРН 5137746125798, ИНН 7714922050, юридический адрес: 672037, Забайкальский край, г. Чита, ул. Богомягкова, д. 56, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, о принятии мер по своевременному вывозу ТКО с контейнерных площадок по адресам Забайкальский край, г. Борзя, ул. Советская, 50; ул. Нагорная 10А; ул. Богдана Хмельницкого, 7; ул. Железнодорожная, 14, пгт. Шерловая гора, микрорайон 2, ул. Сельский Строитель, 5, ул. Дзержинского, 5А, в соответствии с периодичностью, установленной в п. 11 СанПиН 2.1.3684-21. |
