Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращений гражданина (вх. № 953/Ж09-2026 от 23.04.2026) о факте ненадлежащего содержания контейнерной площадки жилых домов № 12, 13, 14 1-го мкр. г. Читы, несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и непроведении уборки территории, прилегающей к контейнерной площадке указанных жилых домов, установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п.п. 3, 6, 8, 9, 10, 124 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилые дома № 12,13 1-го мкр. г. Читы находится в жилом фонде управляющей организации ООО «КВАРТА-Л». В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ) в организацию, отвечающую за содержание мест общего пользования (придомовой территории, контейнерной площадки) жилых домов № 12, 13 1-го мкр. г. Читы г. Читы - ООО «КВАРТА-Л», 12.05.2026 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о том, передана ли контейнерная площадка жилых домов № 12, 13 1-го мкр. г. Читы, на обслуживание/в собственное владение; в каком состоянии была передана контейнерная площадка на обслуживание; с какой периодичностью осуществлялся вывоз ТКО и КГО с контейнерной площадки жилых домов № 12, 13 1-го мкр. г. Читы в период с октября 2025 года по май 2026 года с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха плюс 4ºС и ниже (основание - п. 11, п.13 СанПиН 2.1.3684-21); с какой периодичностью осуществлялся вывоз ТКО и КГО по вышеуказанному адресу в период с октября 2025 года по май 2026 года с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха плюс 5ºС и выше (основание - п. 11, 13 СанПиН 2.1.3684-21); с какими организациями заключены договоры на вывоз КГО с контейнерной площадки по вышеуказанному адресу; с какой периодичностью проводится уборка прилегающей к вышеуказанным домам придомовой и прилегающей к контейнерной площадке территории; о регистрации заявок от жильцов жилых домов № 12, 13 1-го мкр. г. Читы на проведение работ по дератизации мест общего пользования (общего имущества), в том числе контейнерной площадки вышеуказанных домов в период с октября 2025 года по май 2026 года; информацию о выполненных истребительных мероприятиях и контроле эффективности проведенных мероприятий за период с октября 2025 года по май 2026 года); о договоре на проведение работ по дератизации мест общего пользования (общего имущества) жилых домов № 12, 13 1-го мкр. г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключении, наименование организации). При анализе полученной от управляющей организации ООО «КВАРТА-Л» информации (исх. № 277 от 14.05.2026) установлено, что управляющей организацией ООО «КВАРТА-Л» уборка территории, прилегающей к контейнерной площадке жилых домов № 12, 13 1-го мкр. г. Читы проводится регулярно по графику с 1 по 23 число каждого месяца,  на выполнение работ по дератизации заключен договор со специализированной организацией ООО «Дезснабсервис». Заявки от жителей жилых домов № 12,13 1-го мкр. г. Читы на проведение дератизации мест общего пользования, в том числе контейнерной площадки за период с октября 2025 года по май 2026 года не поступали, истребительные мероприятия (дератизация) в местах общего пользования (подвальное помещение) жилых домов № 12, 13 1-го мкр. Г. Читы не проводились. В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ), ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21, СанПиН 2.1.3684-21, в рамках рассмотрения обращений в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование контейнерной площадки жилых домов № 12, 13, 14 1-го мкр. г. Читы и прилегающей к ней территории, в том числе на наличие грызунов (мыши, крысы), условий, способствующих их жизнедеятельности в указанных местах общего пользования (с составлением акта обследования и приложением фотоматериалов). При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 2846/А-3901 от 18.05.2026г.) установлено следующее. Период проведения обследования: 15.05.2026 (с 16:30 до 17:00 часов), место сбора и временного накопления твердых коммунальных отходов расположено на придомовой территории жилых домов № 12, № 13, № 14, 1-мкр г. Читы. В нарушение ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. п. 3, 6, 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 по результатам визуального осмотра в местах общего пользования (придомовая территория, контейнерная площадка жилых № 12, № 13, № 14, 1-мкр г. Читы), не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение грызунами: - контейнерная площадка имеет специальное твердое (бетонное) покрытие, оборудовано навесом, ограждено с двух сторон профлистом, с левой стороны ограждение отсутствует;  - на площадке для сбора ТКО находятся 4 пластиковых контейнера с крышками. Целостность контейнеров не нарушена. На момент проведения обследования 3 контейнера установлены на контейнерной площадке, один полностью заполнен ТКО. Вне площадки располагается 2 контейнера один с крышкой, второй без крышки, заполнены ТКО;  - площадка для сбора крупногабаритных отходов жилых домов № 12, № 13, № 14, 1-мкр г. Читы не оборудована,  - на момент проведения обследования территории, прилегающей к контейнерной площадке с левой стороны загрязнена ТКО и КГО, а именно: строительный мусор, мешки, сухие ветки, автомобильные шины. В период обследования контейнерной площадки жилых домов № 12, № 13, № 14, 1-мкр г. Читы, прилегающей к ней территории, придомовой территории указанных жилых домов визуально следов жизнедеятельности (открытое перемещение грызунов, жилые норы, помет) грызунов не обнаружено. В период обследования контейнерной площадки жилых домов № 12, № 13, № 14, 1-мкр г. Читы, прилегающей к ней территории, придомовой территории указанных жилых домов визуально следов жизнедеятельности грызунов не обнаружено (открытое перемещение грызунов, жилые норы, помет). Также сведения заявителя о ненадлежащем содержании контейнерной площадки жилых домов № 12, 13, 14 1-го мкр. г. Читы, несвоевременном вывозе твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и непроведении уборки территории, прилегающей к контейнерной площадке указанных жилых домов свидетельствуют о непринятии ООО «КВАРТА-Л» мер по контролю за организацией уборки придомовой территории, территории, прилегающей к контейнерной площадке жилых домов № 12, 13 в 1-мкр г. Читы в соответствии с требованиями ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 3, п. 6, п. 8, п. 9, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). В соответствии с п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. В соответствии с п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением №1 к СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии с п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО «КВАРТА-Л». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Таким образом имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. (указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт) На основании вышеизложенного, в силу ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ объявляю ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КВАРТА - Л"» (ООО «КВАРТА-Л») ИНН 7536122123; ОГРН 1117536011889, юридический адрес: 672007, Забайкальский край, г Чита, ул Хабаровская, д 70, помещение 20,  предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 3, п. 6, п. 8, п. 9, п. 10, п. 124 СанПиН 2.1.3684-21, и, о принятии мер по: - проведению мероприятий, направленных на создание специальной площадки для сбора и накопления КГО по адресу: г. Чита, 1-й мкр. д.д. № 12, № 13, № 14, в соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21;  - проведению мероприятий, направленных на ремонт контейнерной площадки для сбора и накопления ТКО по адресу: г. Чита, 1-й мкр. д.д. № 12, № 13, № 14, в соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21;  - проведению мероприятий, направленных на размещение контейнеров на контейнерной площадке в соответствии с требованиями п. 6 СанПиН 2.1.3684-21; - проведению мероприятий по проведению уборки прилегающей к контейнерной площадке территории, и придомовой территории по адресу: г. Чита, 1й мкр, д. 12, 13 в соответствии с требованиями п. 8, п. 9, п. 10 СанПиН 2.1.3684-21.