Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения гражданина (вх. № 968/Ж09-2026 от 27.04.2026) о факте ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Селенгинская, д.11, наличии насекомых в местах общего пользования жилого дома, вследствие сырости и захламленности в подвальном помещении, установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), п.п. 88, 127 СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 11 по ул. Селенгинская г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ООО «ЛИДЕР». В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ) в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 11 по ул. Селенгинская г. Читы ООО «ЛИДЕР» 06.05.2026 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 11 по ул. Селенгинская г. Читы на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в период с сентября 2025 года по май 2026 года; информацию о выполненных истребительных мероприятиях и проведенном контроле эффективности выполненных мероприятий за период с сентября 2025 года по май 2026 года; о договоре на проведение работ по дезинсекции, дератизации мест общего пользования (общего имущества) жилого дома № 11 по ул. Селенгинская г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключения, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения пп. 88, 98, 99, 101, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21) (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий). При анализе полученной от ООО «ЛИДЕР» информации (исх. № 854 от 12.05.2026) установлено, что на выполнение работ по дезинсекции и дератизации заключен договор с ООО «Дезснабсервис» от 12.01.2026 № 5, плановые обследования мест общего пользования жилого дома на заселенность насекомыми проводились согласно представленным актам контрольных (плановых) обследований 14.10.2025, 13.11.2025, 18.12.2025, 20.01.2026, 12.02.26, 19.03.2026, 16.04.2026, по результатам контрольных обследований насекомых в подвальном помещении не обнаружено. По информации ООО «ЛИДЕР» заявка на проведение истребительных мероприятий (дезинсекция) в местах общего пользования жилого дома № 11 по ул. Селенгинская г. Читы поступала от жителей в сентябре 2025 года, истребительные мероприятия (дезинсекция, дератизация) проведены согласно представленному акту 30.09.2025. В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ), ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21, СанПиН 2.1.3684-21, в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование на наличие насекомых и условий, способствующих их жизнедеятельности в местах общего пользования жилого дома № 11 по ул. Селенгинская г. Читы. При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 2818/А-3945 от 18.05.2026г.) установлено следующее. В нарушение п.п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 по результатам визуального осмотра в жилом доме № 11 по ул. Селенгинская г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение насекомыми: - продухи (вентиляционные отверстия) подвального помещения жилого дома закрыты металлическими листами со сквозными отверстиями (в полотнах листов, между краями листов и стенами проемов), не препятствующими проникновению членистоногих; - в подвальном помещении обнаружены сквозные дефекты: 1) отверстия в плиты потолочных перекрытий (в технические полости плит) в районе подъездов № 1 - № 4; 2) сквозное отверстие в месте расположения одинарной металлической двери входа в подвальное помещение (между подъездами № 3 - № 4) – между нижней частью рамки двери входа и грунтом; 3) сквозные отверстия в месте расположения внешней металлической двери входа в подвальное помещение (между подъездами № 1 - № 2, правый вход) - между рамкой двери и стеной здания (с левой стороны проема), полотно внутренней дощатой двери не фиксируется в закрытом положении в рамке; 4) внешняя металлическая левая дверь входа подвальное помещение (между подъездами № 3 - № 4)демонтирована с петель и установлена справа от дверного проема, сквозные отверстия в полотне внутренней дощатой двери - с левой стороны проема, в нижней части полотна); 5) сквозные отверстия в ступенях первых лестничных пролетов подъездов № 2, № 3, сквозное отверстие в вертикальной кирпичной кладке в подвальное помещение под основанием второго лестничного пролета подъезда № 4; - герметизация мест прохождения санитарно-технических коммуникаций через перекрытия, ограждения из подвального помещения в помещения первого этажа проведена не в полном объеме: 1) часть мест прохождения санитарно-технических коммуникаций (труб) через перекрытия из основной части подвального помещения (в районе подъездов № 1 - № 4) в помещения над подвалом не герметизирована (визуально обнаружены доски пола); 2) не проведена герметизация мест прохождения труб коммуникаций из подвального помещения в помещения подъездов № 2, № 3 (через кирпичные ограждения под вторыми лестничными пролетами); в районе подъезда № 3 не проведена герметизация места прохождения кабеля электропроводки из подвального помещения через перекрытие (со стороны подвального помещения открытый технический канал внутри стены здания); 3) не проведена герметизация мест прохождения труб через вертикальные стены между подвальным помещением жилого дома и помещениями подвала нежилых помещений в районе подъезда № 4; - в подвальном помещении под подъездами № 1 - № 4 обнаружены локальные участки захламления твердыми, коммунальными и строительными отходами и бытовыми предметами (стеклянные банки, полиэтиленовые пленки и пакеты, доски, полиэтиленовые бутылки, алюминиевые банки, бытовые предметы в кладовых проживающих лиц - стеклянные банки, одежда, обувь, корпусная мебель, картонные коробки); под подъездом № 3 произведен демонтаж вертикальной трубы водоотведения - в грунте сквозное отверстие в трубу водоотведения, вокруг отверстия на грунте обнаружены сухие отходы из системы водоотведения (органические отходы, влажные салфетки); под подъездом № 3 обнаружено нарушение герметизации в системе санитарно-технических коммуникаций водоотведения - капельная течь из канала штрабы (с попаданием сточных вод в помещение подвала) Определение заселенности членистоногими и грызунами подвального и чердачного помещений жилого дома № 11 по ул. Селнгинская г. Читы проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью объективного метода обнаружения (установка клеевых ловушек) в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21. В период обследования мест общего пользования (подвальное помещение, подъезды № 1 - № 4) жилого дома № 11 по ул. Селенгинская г. Читы обнаружены членистоногие: 1) в подвальном помещении жилого дома на одной клеевой ловушке (под лестничной клеткой подъезда № 4) визуально обнаружена одна особь таракана; 2) в подъезде № 4 жилого дома (под вторым лестничным пролетом) на клеевой ловушке обнаружены три особи тараканов, что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21. Также сведения заявителя о наличии насекомых (тараканы) и грызунов (мыши) в местах общего пользования жилого дома № 11 по ул. Селенгинская, свидетельствует о непринятии ООО «ЛИДЕР» мер по контролю за проведением дезинсекционных мероприятий в местах общего пользования жилого дома в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 в помещениях многоквартирных домов не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. В соответствии с: - п. 88 главы 3 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью; - п. 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 в жилых домах, гостиницах, общежитиях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования: 1) в жилых домах профилактическую дезинсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО «ЛИДЕР». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ считаю необходимым объявить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛИДЕР» (ООО «ЛИДЕР») ИНН 7536060653; ОГРН 1057536070900, юридический адрес: 672039, Забайкальский край, г. Чита, ул.  Ингодинская, д. 6,  (наименование или ФИО контролируемого лица). предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 88, 127 СанПиН 3.3686-21 в жилом доме № 11 по ул. Селенгинская г. Читы, а именно: 1) не допускать захламление, загрязнение и затопление подвального и чердачного помещений, лестничных пролетов и клеток; 2) проводить истребительные мероприятие (дезинсекция, дератизация), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования (подвальное помещение) жилого дома № 11 по ул. Селенгинская г. Читы; 3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома (в том числе подвального помещения и придомовой территории) насекомыми и грызунами, а именно: - своевременную очистку, осушению, проветривание и уборку в помещениях подвального типа; - укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома;  - устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; - устройство освещения подвальных помещений, технических подполий; - уплотнение дверей, применение устройств автоматического плотного закрывания дверей; - устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола, поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; - герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков (с использованием металлической сетки, в местах, где невозможна сплошная герметизация); 4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 11 по ул. Селенгинская г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий и их эффективностью; 5) проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг.