|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения (вх. № 1164/Ж09-2026 от 19.05.2026) установлено, что в организации розничной торговли, расположенной по адресу: Забайкальский край, г. Чита, пр. Маршала Жукова,10 (магазин Абсолют) приобретено детское питание «Фруто-няня» (молочная питьевая каша) с посторонними включениями (жук).
Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении в организации розничной торговли (магазин г. Чита, пр. Маршала Жукова,10), осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Шагдарова Индира Валерьевна ИНН 032500432033, ОГРН 3040323127002645.
В обращении гражданина сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст.ст. 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ); п. 2 ст. 3,п.2 ст. 15, п.1 ст. 22, ст. 25,1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ, ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (далее ТР ТС 021/2011),
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ - Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
Согласно ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ - пищевые продукты в процессе их реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ - запрещается обращение пищевых продуктов, которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям.
Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
Согласно п.2 ст.15 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ - Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека
Пищевая ценность пищевых продуктов для питания детей должна соответствовать функциональному состоянию организма ребенка с учетом его возраста. Пищевые продукты для питания детей должны быть безопасными для их здоровья
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий.
Согласно ст.25.1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ - Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека
Пищевая ценность пищевых продуктов для питания детей должна соответствовать функциональному состоянию организма ребенка с учетом его возраста. Пищевые продукты для питания детей должны быть безопасными для их здоровья
Пищевая ценность пищевых продуктов для питания детей должна соответствовать функциональному состоянию организма ребенка с учетом его возраста. Пищевые продукты для питания детей должны удовлетворять физиологические потребности детского организма, быть качественными и безопасными для здоровья детей.
Производство (изготовление) пищевых продуктов для питания детей должно соответствовать требованиям, предъявляемым к производству специализированной пищевой продукции для питания детей.
Согласно ч.1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"- Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинении и (или) непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Шагдаровой Индиры Валерьевны ИНН 032500432033, ОГРН 3040323127002645.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдений обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым объявить ИП Шагдаровой Индире Валерьевне ИНН 032500432033, ОГРН 3040323127002645
(наименование или ФИО контролируемого лица)
предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст.ст. 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ, ч. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 " и принятию мер:
- по контролю за качеством, безопасностью реализуемой пищевой продукции;
- по недопущению продажи пищевой продукции с признаками недоброкачественности и изъятию такой продукции из оборота в случае её выявления.
|