Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения гражданина (вх. № 1011/Ж09-2026 от 04.05.2026) о факте ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Строителей, д. 24, наличии насекомых в местах общего пользования жилого дома, вследствие затопления подвального помещения, установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ), п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 24 по ул. Строителей г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ООО «РУЭК-ГРЭС». В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ) в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 24 по ул. Строителей г. Читы ООО «РУЭК-ГРЭС»  08.05.2026 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 24 по ул. Строителей г. Читы на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в период с июля 2025 года по май 2026 года; информацию о выполненных истребительных мероприятиях и контроле эффективности проведенных мероприятий за период с июля 2025 года по май 2026 года); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения пп. 88, 89, 101, 104, 108, 110, 114, 115, 117, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21. При анализе полученной от ООО «РУЭК-ГРЭС» информации (исх. № БИ-546 от 14.05.2026г.) установлено, что плановые обследования мест общего пользования жилого дома на заселенность насекомыми не проводились, акты плановых обследований не представлены. По информации ООО «РУЭК-ГРЭС» заявки от жителей на проведение истребительных мероприятий (дезинсекция) в местах общего пользования жилого дома № 24 по ул. Строителей г. Читы за период с июля 2025 года по май 2026 года не поступали, истребительные мероприятия в указанном жилом доме проведены согласно представленным копиям актов о выполненных работах 21.07.2025, 02.09.2025.  В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ , ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21, СанПиН 2.1.3684-21, в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование мест общего пользования (подвальное помещение) жилого дома № 24 по ул. Строителей г. Читы, с целью определения технического и гигиенического состояния объекта, наличия насекомых и оценки условий, способствующих их жизнедеятельности в местах общего пользования жилого дома. При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 2822/А-3946 от 18.05.2026) установлено следующее. В нарушение п. 88 СанПиН 3.3686-21, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21 по результатам визуального осмотра в жилом доме № 24 по ул. Строителей в г. Чите не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение насекомыми: - продухи (вентиляционные отверстия) подвального помещения жилого дома в районе подъездов № 1 - № 2 закрыты металлическими решетками с расстоянием между прутьями, не препятствующим проникновению членистоногих, в районе подъезда № 3 продухи представляют собой открытые проемы в стенах здания; - обнаружены сквозные дефекты в месте установки дверей входов в подвальное помещение: 1) в подъезде № 3 - сквозное отверстие в подвальное помещение (в секции под подъездом № 3) между рамкой двери входа и стеной здания (с левой стороны рамки в центральной части); 2) в вертикальном ограждении под вторым лестничным пролетом подъезда № 3 - сквозное отверстие в подвальное помещение (в секцию под подъездом № 3, по расположению между плитой пола и нижним шарниром двери входа в подвал); 3) в подъезде № 2- сквозное отверстие в подвальное помещение (в секцию под подъездом № 2) между полотном и рамкой двери (справа над верхней частью полотна);  - в подвальном помещении жилого дома обнаружены сквозные дефекты: 1) отверстия в плиты потолочных перекрытий (в технические полости плит) в районе подъездов № 1 - № 3;  - герметизация мест прохождения санитарно-технических коммуникаций, кабелей электропроводки через перекрытия из подвального помещения в помещения первого этажа и через фундамент за пределы внешнего контура здания проведена не в полном объеме: 1) часть мест прохождения кабелей электропроводки из подвального помещения (в районе подъездов № 1 - № 3) в технические полости плит перекрытий и через плиты перекрытий первого этажа не герметизирована; 2) в районе подъезда № 3 в подвальное помещение через фундамент здания с прилегающей территории со стороны фасада проложены электрические кабели в гофрированных трубах и металлических трубах (в двух местах сквозные отверстия); 3) часть мест прохождения санитарно-технических коммуникаций (труб) через перекрытия из подвального помещения (в районе подъездов № 1 - № 3) в помещения первого этажа не герметизирована; 4) герметизация места прохождения труб коммуникаций через фундамент здания в районе подъезда № 2 в тепловом узле не проведена – имеется сквозное прямоугольное отверстие в фундаменте в месте присоединения лотков внешней теплотрассы;  - в подвальном помещении жилого дома обнаружены нарушения герметизации в системе санитарно-технических коммуникаций отопления в районе подъезда № 2 (две активные течи с локальным подтоплением теплоносителем помещения подвала в месте расположения теплового узла, грунт переувлажнен); -  в подвальном помещении в районе подъездов № 1 - № 3 обнаружены локальные скопления твердых коммунальных отходов, строительных отходов и предметов потребления, в том числе и в кладовых помещениях проживающих лиц (доски, диван, полиэтиленовые пленки, корпусная мебель, картонные коробки, автомобильные шины, одежда, тканевые мешки, ведра, фляги, полиэтиленовые мешки, обувь, полиэтиленовые бутылки, алюминиевые банки, матрасы, велосипеды, древесно-волокнистые листы, картонные коробки, пенопласт, электроприборы); - в подвальном помещении отсутствуют две заглушки на трубах водоотведения в районе подъездов № 1, № 2, в районе подъезда № 2 на грунте обнаружены сухие отходы из системы водоотведения, в районе подъезда № 3 обнаружены три трупа домашних животных (кошки) в стадии разложения. Определение заселенности членистоногими подвального помещения жилого дома № 24 по ул. Строителей г. Читы проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью объективного метода обнаружения (установка клеевых ловушек) в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21. В период обследования подвального помещения жилого дома № 24 по ул. Строителей г. Читы визуально обнаружены членистоногие: 1) единичные особи моли под подъездами № 1 - № 3 - на шерсти трупов домашних животных (кошек), на одежде, на поверхностях стен и на клеевых ловушках; 2) скопления особей бабочниц на переувлажненном грунте в тепловом узле (под подъездом № 2); 3) единичные особи бабочниц на клеевых ловушках под подъездом № 1, что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21. В подвальном помещении жилого дома № 24 по ул. Строителей г. Читы (под подъездом № 2) на грунте обнаружены особи тараканов в погибшем состоянии в количестве 3 особей, жизнеспособных особей тараканов в период обследования визуально не обнаружено и не отловлено. В подвальном помещении жилого дома № 24 по ул. Строителей г. Читы, в связи с наличием устных жалоб жителей при обследовании учитывалось наличие особи ракообразных (мокриц) - визуально не обнаружены, на клеевые ловушки не отловлены, что соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), в помещениях многоквартирных домов не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. В соответствии с: - п.88 главы 3 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью; - п. 101 главы 3 СанПиН 3.3686-21 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять - 1 раз в месяц (в местах общего пользования жилых домов); С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО «РУЭК-ГРЭСС». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Таким образом имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. На основании вышеизложенного, в силу ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ объявляю обществу с ограниченной ответственностью «РУЭК-ГРЭС» (ООО «РУЭК-ГРЭС») ИНН 7536143349; ОГРН 1147536003196, юридический адрес: 672023, Забайкальский край, г. Чита, ул. Маяковского, д. 10.  (наименование или ФИО контролируемого лица). предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 88, 101, 108, 110 СанПиН 3.3686-21 и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований в жилом доме № 24 по ул. Строителей г. Читы, а именно: 1) не допускать захламление, загрязнение и затопление подвального помещения, лестничных пролетов и клеток; 2) проводить истребительные мероприятия (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования (подвальное помещение) жилого дома № 24 по ул. Строителей  г. Читы; 3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома насекомыми, а именно: - своевременную очистку, осушение, проветривание и уборку в подвальном помещении; - укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома;  - устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; - устройство освещения подвального помещения; - уплотнение дверей, применение устройств автоматического плотного закрывания дверей; - защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами; - устройство и поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; - герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков (с использованием металлической сетки, в местах, где невозможна сплошная герметизация); 4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 24 по ул. Строителей г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных мероприятий и их эффективностью; 5) проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг.