Предостережение:

• При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей, окружающей среде), полученных в рамках рассмотрения обращения (вх. № 1053/ж09-2026 от 07.05.2026) с жалобой на незаконное размещение свалки твердых коммунальных отходов в районе «Змеиная горка», расположенной в г. Петровск-Забайкальский Забайкальского края, установлено, что ООО «Олерон+» предположительно нарушены обязательные требования ст. 11, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 17, п. 256 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21). Для проведения оценки достоверности поступивших сведений, изложенных в обращении, 25.05.2026 в соответствии с заданием начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Хилок проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом. На момент проведения выездного обследования сведения, изложенные в обращении подтверждены частично. В ходе выездного обследования санкционированной свалки ТКО в районе «Змеиная горка» г. Петровск-Забайкальский фактов сжигания и самовозгорания ТКО, а также высыпания при разгрузке из мусоровозов и перемещения бульдозерами, уплотнения отходов изолирующим слоем грунта не выявлено. На свалке имеются рвы с находящимися в них ТКО, а также обнаружен сброс твердых коммунальных отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, а именно: в лесной зоне, за пределами этой свалки, выше квартала Водострой и выше ул. Лазо (район п. Мясокомбинат) г. Петровск-Забайкальский обнаружены факты сброса и хранения на поверхности почвы большого количества твердых коммунальных отходов (картонные коробки, мусор, пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовые пакеты), отходов строительства и ремонта, металлолома, что подтверждается результатами проведенной фотосъемки. В соответствии ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с. ч .1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. Согласно п. 256. СанПиН 2.1.3684-21 размещение ТКО должно осуществляться только на рабочей карте и в соответствии с регламентом и режимом работы полигона.  (указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт) В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление, и информации, изложенной в акте обследования, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Олерон+». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Личность обратившегося гражданина установлена: обращение гражданина (вх. № 1053/ж09-2026 от 07.05.2026) поступило в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций.