|
Значение |
Мною, при рассмотрении информационного письма (вх. №75-22/10642-2026 от 04.06.2026), представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее - Центр) о неудовлетворительной передаче уточнений диагнозов, по результатам сверки, проведенной в отношении медицинских организаций Забайкальского края, выявлены признаки нарушения обязательных требований в части своевременного (в течение 12 часов) изменения или уточнения диагноза у пациента с инфекционным заболеванием с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования Государственным автономным учреждением здравоохранения "Клинический медицинский центр г. Читы" (далее – ГАУЗ «КМЦ г. Читы»), ОГРН: 1157536001567, ИНН: 7536150145, юридический адрес: 672038, Забайкальский край, г. Чита, ул. Коханского, 6.
(указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»)
В информационном письме ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» установлен факт несвоевременного (в течение 12 часов) изменения или уточнения диагноза у пациента с инфекционным заболеванием ГАУЗ «КМЦ г. Читы», а именно: о передаче экстренного извещения (№2026-13-1504040) об изменении (уточнении) диагноза со дня получения результатов лабораторного обследования от ГАУЗ «КМЦ г. Читы» ПП № 1 – через 42 дня (A23.9 Бруцеллез, субклиническая форма), что не соответствует обязательным требованиям ст. 11, ч.ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с ч 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
- санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
В соответствии с требованиями п. 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» медицинская организация, изменившая или уточнившая диагноз, в течение 12 часов подает новое экстренное извещение на пациента с инфекционным заболеванием в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить ГАУЗ "Клинический медицинский центр г. Читы", ОГРН: 1157536001567, ИНН: 7536150145, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Государственному автономному учреждению здравоохранения "Клинический медицинский центр г. Читы", ОГРН: 1157536001567, ИНН: 7536150145, юридический адрес: 672038, Забайкальский край, г. Чита, ул. Коханского, 6, принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 27 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в части соблюдения обязательных требований по своевременной (в течение 12 часов) передаче в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» изменения или уточнения диагноза у пациента с инфекционным заболеванием с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования. |