|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках рассмотрения обращения (от 12.05.2026 вх. № 1064/ж09-2026), поступившего из Администрации президента РФ с жалобой на складирование отходов в истоке ручья Филипиха в г. Сретенск Забайкальского края.
Согласно пояснений Главы администрации ГП «Сретенское» (телефонограмма №3 от 09.06.2026) по адресу: г. Сретенск, ул. Карелина, 42 расположен частный сектор. По данному адресу ООО «Олерон+» организован бестарный сбор ТБО в соответствии с графиком вывоза ООО «Олерон+».
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
На основании вышеизложенного, выполнение требований законодательства Российской Федерации по организации дератизационных мероприятий и очистке территорий от несанкционированных мест размещения отходов возлагается на Администрацию городского поселения «Сретенское» Забайкальского края.
Вышеизложенное свидетельствует о возможном нарушении Администрацией городского поселения «Сретенское» Забайкальского края обязательных требований ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ; п.17 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 88, 109 СанПиН 3.3686-21.
(указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»)
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В обращении, поступившем в Управление, и информации, изложенной в акте обследования, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Администрации городского поселения «Сретенское» Забайкальского края.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
Личность обратившихся граждан установлена. Обращения граждан поступили Забайкальское межрегиональное управление Росприроднадзора с авторизацией в ЕСИА.
(указываются сведения о подтверждении личности гражданина (полномочий представителя организации)
На основании вышеизложенного, в силу ч.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ объявляю Администрации городского поселения «Сретенское» Забайкальского края, ОГРН 1057513015812, ИНН 7519003535, юридический адрес: 673500, Забайкальский край, Сретенский район, г. Сретенск, ул. Луначарского, зд. 186, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ; п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований на территории, расположенной по адресу: г. Сретенск, ул. Карелина, 42, а именно по:
- организации уборки территории по адресу: г. Сретенск, ул. Карелина, 42, и недопущению сброса отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами; |