Предостережение:

• При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), полученных в рамках рассмотрения обращения (от 20.05.2026 вх. №1179/Ж09-2026), поступившего через официальный сервер Роспотребнадзора с регистрацией в ЕСИА с жалобой на наличие тараканов в ГУЗ «Городская клиническая больница №1» по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 8, установлено. В целях оценки проведения противоэпидемических (профилактических) мероприятий, недопущения осложнения эпидемиологической ситуации или регистрации инфекционных заболеваний, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в ГУЗ «Городская клиническая больница № 1», руководствуясь ч.1 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», в ГУЗ «Городская клиническая больница № 1» направлен запрос по указанным в обращении доводам. По информации, полученной от ГУЗ «Городская клиническая больница№ 1» (исх. № 1502 от 27.05.2026) с приложением сканов подтверждающих документов установлено, что на выполнение работ по дезинсекции и дератизации заключён контракт от 01.12.2025 № 39-26/а с ИП Колчановой И.В. ИНН 753405713013, имеющей лицензию на осуществление деятельности по дезинфекции, дезинсекции и дератизации. В соответствии с условиями контракта перед проведением истребительных мероприятий против насекомых проводится предварительное обследование санитарно-технического состояния помещений. В соответствии с требованиями п. 101 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» кратность плановых обследований на заселенность членистоногими составляет 2 раза в месяц, истребительных мероприятий - 1 раз в месяц с составлением акта обследования. Последняя дезинсекция во всех отделениях проводилась 15.05.2026 химическими и механическими методами: гелями «Домовой тройной удар», «Дохлокс», «Абсолют». Также установлены липкие ловушки «Аргус», «Преграда». В подвальных помещениях дезинсекция проведена эмульсией «Конфидант 20%». Представлен акт обследования объекта, подлежащего профилактическим дератизационным (дезинсекционным) мероприятиям от 15.05.2026, контрольная карта услуг по дератизации и дезинсекции, оказанных в мае 2026 года с подписями ответственных лиц по отделениям. В отделении кардиологии проведена заключительная дезинфекция и дезинсекция 19.05.2026 с закрытием отделения и выпиской всех пациентов (приказ №231-од от 19.05.2026). В ГУЗ «Городская клиническая больница №1» имеются распорядительные документы, утверждённые главным врачом, определяющие проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий в учреждении, порядка организации и проведения текущих, генеральных уборок, дезинфекции оборудования, инвентаря, В рамках проводимого в январе-феврале 2026 г. Управлением обязательного профилактического визита в отношении ГУЗ «Городская клиническая больница № 1» (№75260041000120446826 от 26.01.2026 в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий) нарушений в части организации проведения дезинсекции не выявлено. При визуальных осмотрах специалистами Управления тараканов не было выявлено. Руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, ГУЗ «Городская клиническая больница №1» 11.06.2026 Управлением будет объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в ГУЗ «Городская клиническая больница №1», а именно проведению истребительных мероприятий (дезинсекция) и осуществлению контроля за их эффективностью. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: - в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. - санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. - санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. В соответствии с: - п. 88 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.  - п. 98 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, включая здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей; - п. 99 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ; - п. 101 главы 3 СанПиН 3.3686-21 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц (в медицинских организациях); Сведения, указанные в обращении, свидетельствуют о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: п.п. 88, 98, 99, 101 СанПиН 3.3686-21. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ГУЗ «Городская больница №1». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить Государственному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница №1», ИНН 7534004283, ОГРН 1027501155967, юридический адрес: 672039, Забайкальский край, г. Чита, ул. Ленина, д. 8  (указывается наименование контролируемого лица, ФИО индивидуального предпринимателя, гражданина) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 88, 98, 99, 101 СанПиН 3.3686-21 в ГУЗ «Городская клиническая больница №1», а именно: 1) проводить истребительные мероприятия (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в ГУЗ «Городская клиническая больница №1» в соответствии с требованиями действующего законодательства; 2) проводить контрольные плановые обследования помещений ГУЗ «Городская клиническая больница №1» с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 2 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и их эффективностью.