|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения гражданина (вх. № 1299/ж09 от 01.06.2026) установлено, что в организации торговли ООО «ДИСКОНТ» (магазин «Наш») по адресу: г. Чита, ул. Амурская, 2, не проводятся мероприятия по борьбе с грызунами (мышами), отмечено наличие живых особей грызунов (мышей) в квартире № 81 жилого дома № 2 по ул. Амурская, г. Чита
Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении, в организации торговли (магазин «Наш»), находящейся по адресу: г. Чита, ул. Амурская. 2, деятельность осуществляет ООО «ДИСКОНТ» ОГРН: 1157536001809, ИНН: 7536150346.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений ООО «ДИСКОНТ» ОГРН: 1157536001809, ИНН: 7536150346, г. Чита, ул. Амурская, 2, направлен запрос о предоставлении в срок до 16.06.2026 пояснений по сути обращения (исх.№ 75-05-05/118-6135-2026 от 04.06.2026), с привлечением какой специализированной организации проводятся мероприятия по борьбе с грызунами, на основании какого документа, подтверждающего договорные отношения; с какой периодичностью в организации торговли ООО «ДИСКОНТ» (магазин «Наш») по адресу: г. Чита, ул. ул. Амурская, 2, проводятся мероприятия по дезинсекции и контроля за заселенностью объекта грызунами; как организован производственный контроль за недопущением наличия грызунов в организации торговли.
Из представленных ООО «Дисконт» пояснений (вх. № 75-22/11532-2026 от 16.06.2026) следует, что в адрес ООО «Дисконт» каких-либо жалоб от жителей многоквартирного дома № 2 по ул. Амурская в г. Чите относительно наличия грызунов не поступало. Заключен договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» № 47 от 21.01.2026 на оказание услуг по выполнению в т.ч. дератизационных мероприятий, представлен акт об оказании услуг № 140 от 15.06.2026 о проведении дератизационных работ в помещениях магазина. Директором магазина организован ежедневный осмотр всех помещений магазина и мест возможного пребывания грызунов.
Вместе с тем, в обращении содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п. 1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ); п. 10.8. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (далее - СП 2.3.6.3668-20); п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее - СанПиН 3.3686-21).
В соответствии со ст. 11, п. 1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно п. 10.8.СП 2.3.6.3668-20 - в помещениях торговых объектов не должно быть насекомых и грызунов. В торговых объектах должны проводиться мероприятия по дезинсекции и дератизации, в том числе инженерно-технические мероприятия по защите зданий и помещений от проникновения насекомых и грызунов, порядок и периодичность которых определяется хозяйствующим субъектом с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил.
В силу требований п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-21 - индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах.
Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения проверки в отношении ООО «ДИСКОНТ» ОГРН: 1157536001809, ИНН: 7536150346.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым объявить ООО «ДИСКОНТ» ОГРН: 1157536001809, ИНН: 7536150346, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с целью обеспечения соблюдения ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 10.8. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию"; п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" |