Предостережение:

• При рассмотрении сведений, размещённых в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Роспотребнадзора (https://fp.crc.ru/doc/ ), установлено. Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) для ООО «Тасеевское» были оформлены следующие санитарно-эпидемиологические заключения (далее – СЭЗ) о соответствии действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проектной документации: - 75.ОЦ.05.000.Т.000256.07.13 от 31.07.2013 по Проекту обоснования размеров и границ расчетной санитарно-защитной зоны для 1 очереди отработки в пределах I и III рудных зон Тасеевского золоторудного месторождения, расположенного на южной окраине г. Балей Забайкальского края; - 75.ОЦ.05.000.Т.000090.04.19 от 11.04.2019 по Проекту обоснования санитарно-защитной зоны для участка кучного выщелачивания объекта «Строительство комплекса кучного выщелачивания на базе техногенного месторождения отходов Балейской ЗИФ-1 с производительностью 840 тыс. т/год, Забайкальский край, Балейский район»; - 75.ОЦ.05.000.Т.000062.03.19 от 21.03.2019 по Проекту обоснования санитарно-защитной зоны для горного участка объекта «Строительство комплекса кучного выщелачивания на базе техногенного месторождения отходов Балейской ЗИФ-1 с производительностью 840 тыс. т/год, Забайкальский край, Балейский район» (хвостохранилище). Согласно санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (таблица 7.1) рассматриваемые в проектах объекты - комплекс кучного выщелачивания на базе техногенного месторождения отходов Балейской ЗИФ-1 с производительностью 840 тыс. т/год; хвостохранилище с отходами Балейской ЗИФ-1; Тасеевское золоторудное месторождение, отнесены к предприятиям I и II класса. На момент оформления СЭЗ объекты: комплекс кучного выщелачивания на базе техногенного месторождения отходов Балейской ЗИФ-1 с производительностью 840 тыс. т/год; хвостохранилище с отходами Балейской ЗИФ-1 значились как проектируемые, Тасеевское золоторудное месторождение - действующее. В соответствии с приложениями к указанным выше СЭЗ для рассматриваемых в проектах объектов требуется установление санитарно-защитной зоны. Решение об установлении санитарно-защитной зоны по указанным объектам в соответствии с требованиями Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 (далее – Правила установления СЗЗ), до настоящего времени не принято. Согласно п. 5 Правил установления СЗЗ в границах санитарно-защитной зоны не допускается использование земельных участков в целях: а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства; б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции. В соответствии с п. 25 Правил установления СЗЗ санитарно-защитные зоны и ограничения использования земельных участков, расположенных в её границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В соответствии с п. 3 Правил установления СЗЗ и Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 84 от 09.03.2022, Решение об установлении санитарно-защитной зоны по результатам рассмотрения заявления об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны в отношении объектов I класса опасности принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в отношении объектов II-V классов опасности – её территориальные органы. С целью установления СЗЗ и закрепления её границ в Едином государственном реестре недвижимости правообладателю объекта необходимо было направить заявление об установлении СЗЗ в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю с приложением документов и сведений, предусмотренных п. 14, п. 16 Правил установления СЗЗ, в. т. ч. сведения о размерах и границах СЗЗ (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде). С момента оформления санитарно-эпидемиологических заключений и до настоящего времени в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от ООО «Тасеевское» заявлений об установлении санитарно-защитных зон для указанных выше объектов не поступало. Также в Управление не поступала информация из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека об установлении СЗЗ для объектов I класса ООО «Тасеевское». Таким образом, санитарно-защитные зоны для указанных выше объектов, в соответствии с требованиями Правил установления СЗЗ, до настоящего времени не установлены. Вышеизложенное может свидетельствовать о возможном нарушении обществом с ограниченной ответственностью «Тасеевское» (юридический адрес: 673450, Забайкальский край, Балейский район, г. Балей, тер. ТОР Забайкалье; ОГРН 1057527010573, ИНН 7528004704) при размещении и эксплуатации объектов обязательных требований ст. 11, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 66, 72 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в ч. 2 настоящей статьи, может быть, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учётом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Имеющаяся в Реестре санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию Роспотребнадзора информация не содержит сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Тасеевское». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.   В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», считаю необходимым объявить обществу с ограниченной ответственностью «Тасеевское» (юридический адрес: 673450, Забайкальский край, Балейский район, г. Балей, тер. ТОР Забайкалье; ОГРН 1057527010573, ИНН 7528004704) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 66, 72 СанПиН 2.1.3684-21.