Предостережение:

• при рассмотрении Решения коллегии № 5 Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю о контроле за организацией иммунопрофилактики, в т.ч. по вопросам иммунопрофилактики по итогам 2025 года и письма Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю «О ходе реализации иммунизации населения» о выполнении плана иммунизации по итогам 4-х месяцев 2026 года в Забайкальском крае установлено, выполнение плана иммунизации, при расчетном уровне охвата за 4 месяца 2026 – 33,3%, по состоянию на 01.05.2025 в Приаргунском округе, составило: по детскому населению: - низкий показатель выполнения плана вакцинации 26,9% против дифтерии, столбняка - низкий показатель выполнения плана ревакцинации 24,9% против дифтерии, столбняка - низкий показатель выполнения плана вакцинации 29,3% против полиомиелита - низкий показатель выполнения плана ревакцинации 27,4% против полиомиелита - низкий показатель выполнения плана ревакцинации 28,0% против кори, краснухи - низкий показатель выполнения плана вакцинации 29,3% против вирусного гепатита В - низкий показатель выполнения плана ревакцинации 27,9% против пневмококковой инфекции - низкий показатель выполнения плана ревакцинации 28,7% против гемофильной инфекции по взрослому населению: - низкий показатель выполнения плана вакцинации 26,0% против дифтерии - низкий показатель выполнения плана ревакцинации 27,0% против кори - низкий показатель выполнения плана вакцинации 24,0% против краснухи - при условии наличия вакцины против вирусного гепатита В (ВГВ) для иммунизации населения, из числа подлежащего иммунизации взрослого населения (контингенты 2026 года) не получили своевременно первую аппликацию против вирусного гепатита В 4 человека установлено, что указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствие ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; 2) В соответствие ч.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. 3) В соответствие ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний. 4) В соответствие ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней") государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней. 5) В соответствие ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней") в области иммунопрофилактики государство гарантирует: доступность для граждан профилактических прививок; бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании; 6) В соответствие ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней") граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на: - получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях; - выбор медицинской организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность; - бесплатные профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в медицинских организациях независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании; 7) В соответствие ст. 9 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Федеральный закон от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней") - национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции, пневмококковой инфекции и гриппа. (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 368-ФЗ) - национальный календарь профилактических прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ) 8) В соответствии с п. 64. СанПиН 3.3686-21 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации. 9) В соответствие главы 35 СанПиН 3.3686-21 Специфическая профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита - п. 2768. Основным методом защиты населения от кори, краснухи и эпидемического паротита является вакцинопрофилактика. - п. 2769. Иммунизация населения против кори, краснухи и эпидемического паротита проводится в рамках Национального календаря профилактических прививок и Календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям. 10) В соответствии с п. 3100 СанПиН 3.3686-21 Мероприятия по недопущению возникновения случаев ВП среди людей включают: проведение плановой иммунизации населения против гриппа и пневмококковой инфекции, а также гемофильной инфекции в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок. 11) В соответствие главы 7 СанПиН 3.3686-21 Профилактика вирусных гепатитов В и С - п. 761. Вакцинация населения против ГВ, являющаяся ведущим профилактическим мероприятием, проводится в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям и инструкциями по применению медицинских иммунобиологических препаратов. 12) В соответствие главы 38 СанПиН 3.3686-21 Профилактика дифтерии. - п. 2966. Охват прививками против дифтерии должен составлять: законченной вакцинацией детей в возрасте 12 месяцев - не менее 95%; первой ревакцинацией детей в возрасте 24 месяца - не менее 95%; взрослых в каждой возрастной группе - не менее 95%. 13) В соответствие главы 32 СанПиН 3.3686-21 Профилактика полиомиелита. - п. 2494. Иммунизация детей против полиомиелита осуществляется в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, вакцинами, разрешенными к применению на территории Российской Федерации. 14) В соответствие главы 46 СанПиН 3.3686-21 Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней.  - п. 4170. Руководитель медицинской организации является ответственным за организацию иммунопрофилактики. - п. 4191 годовой план профилактических прививок формируется в соответствии с национальным календарем прививок, календарем прививок по эпидемическим показаниям, на основании полного учета детского и взрослого населения, проведенных ранее профилактических прививок, наличия сведений о длительных медицинских отводах, о перенесенных инфекционных заболеваниях, а также прогнозируемого числа новорожденных. Невыполнение плана профилактических прививок, непроведение прививок в установленные сроки подлежащим контингентам, нарушение сроков иммунизации, предусмотренных национальным календарем профилактических прививок, создает угрозу возникновения и распространения вакциноуправляемых инфекционных заболеваний в условиях нарастания рисков возможного завоза на территорию края возбудителей инфекционных заболеваний. При этом, в соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".