|
Значение |
При рассмотрении внеочередного донесения и акта обследования территории ГОУ «Забайкальская краевая школа-интернат» и представленных материалов, поступивших из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (вх. №75-22/10921-2026 от 08.06.2026, № 75-22/11055-2026 от 10.06.2026) установлено, что на территории ЛОУ «Содружество орлят» ГОУ «Забайкальская краевая школа-интернат», расположенного по адресу: Забайкальский край, Читинский М.О., п. Береговой, ул. Больничный хутор, 2, стр. 107.06.2026, произошло присасывание клеща к ребенку (С.Д.Е. 8 лет). Обнаружен клещ медицинской сестрой учреждения 07.06.2026 в 19:20 (височный отдел головы слева) при проведении осмотра на клещей воспитанников оздоровительного лагеря. Клещ был удалён медицинской сестрой образовательного учреждения изделием «Клещедёр» в 19.20. Место удаления было обработано антисептиком. Извлеченное насекомое было помещено в ёмкость для последующей передачи для исследования.
07.06.2026 в сопровождении родителей ребенок доставлен в приемное отделение ГУЗ «КДКБ», где был введен иммуноглобулин (2,6мл., серия Т100525). Даны рекомендации: наблюдение по месту жительства у врача невролога, контроль температурного режима. 08.06.2026 снятый клещ сдан на исследование в лабораторию особо опасных вирусных и других природно-очаговых инфекций ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», результаты исследования от 09.06.2026 методом ИФА антиген ВКЭ не выявлен, методом ПЦР на ВКЭ, ИКБ, ГАЧ, МЭЧ – отрицательно.
При проведении обследования территории ЛОУ «Содружество орлят» установлено, что лагерь расположен в лесном массиве в 18 км от города Чита. Площадь участка 3,34 га, с одной стороны вдоль границ лагеря протекает река Чита; с четырех сторон по периметру лагерь окружают луговые разнотравья, деревья и кустарники, состояние подроста и подлеска на территории ЛОУ развито умеренно. На барьерной территории травянисто-кустарниковое покрытие развито умеренно. На территории лагеря и прилегающей к нему барьерной территории высота травяного покрова от 10 до 50 см.
В соответствии с представленными документами (договор, акты выполненных работ) акарицидная обработка проведена 03.04.2026г. специалистами ООО «Дезснабсервис» только на территории лагеря (3га.), обработка прилегающей (барьерной) территории не проводилась. 07.04.2026 и 24.04.2026 был проведен контроль качества акарицидной обработки, клещи не обнаружены.
В ходе проведения обследования территории лагеря 09.06.2026 специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» обнаружены стволы валежника, бытовой мусор.
установлено, что полученная информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), п.п. 986, 1001, 1684 СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21), п.п. 2.9.5, 3.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей» (далее – СП 2.4.3648-20).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях, независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с:
- п. 986 СанПиН 3.3686-21 юридические лица с целью предупреждения случаев заболевания людей инфекциями, передающимися иксодовыми клещами, проводят: расчистку и благоустройство территорий оздоровительных баз и организаций, мест массового отдыха и пребывания населения, а также прилегающих к ней территорий на расстоянии не менее 50 метров, энтомологическое обследование территорий на заселенность клещами до акарицидной обработки и контроль ее эффективности после (в том числе на расстоянии не менее 50 метров за территорией оздоровительных организаций); противоклещевые акарицидные обработки территорий оздоровительных организаций, мест массового отдыха и пребывания населения, а также прилегающих к ним территорий на расстоянии не менее 50 метров, дератизационные мероприятия против диких мелких млекопитающих на расчищенных территориях осенью и весной (в том числе по периметру оздоровительных организаций).
В соответствии с п. 1001 СанПиН 3.3686-21 юридическими лицами обеспечивается уход и удовлетворительное санитарное содержание территории организации, включающее стрижку газонов, уборку листвы и сухой травы, сухостоя, хозяйственного и бытового мусора. Территория считается благоустроенной при отсутствии павшей листвы и сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов (за исключением специально отведенных мест для их временного хранения и утилизации), расчистка прилегающих территорий от мусора, валежника, сухостоя в радиусе 50 - 100 м вокруг принадлежащего им участка, организация и проведение акарицидных обработок на принадлежащей им территории за 7 календарных дней до открытия (заезда людей), создавая ширину барьера не менее 50 м по периметру ограждения.
- п. 1684 СанПиН 3.3686-21 после проведения акарицидных обработок (через 3 календарных дня) проводят контроль их эффективности, который необходимо повторить при отсутствии находок или случаев присасывания через 28 календарных дней (предполагаемое время окончания действия средства) и далее ежедекадно до полного исчезновения клещей на необработанных аналогичных территориях (окончание сезона активности клещей).
- п. 2.2.6. СП 2.4.3648-20 на собственной территории должно быть обеспечено отсутствие грызунов и насекомых, в том числе клещей, способами, предусмотренными соответствующими санитарными правилами.
- п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20 в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся контроль за санитарным состоянием и содержанием собственной территории и всех объектов, за соблюдением правил личной гигиены лицами, находящимися в них, организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением, работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением.
- п. 3.11.2. СП 2.4.3648-20 в целях профилактики клещевого энцефалита, клещевого боррелиоза и геморрагической лихорадки с почечным синдромом и других инфекционных болезней перед открытием смены необходимо организовать и провести противоклещевую (акарицидную) обработку территории и мероприятия по борьбе с грызунами. После проведения обработок должен быть осуществлен контроль качества проведенных обработок против клещей и грызунов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): сведения получены из внеочередного донесения и акта обследования территории ГОУ «Забайкальская краевая школа-интернат» и представленных материалов, поступивших из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (вх. №75-22/10921-2026 от 08.06.2026, № 75-22/11055-2026 от 10.06.2026)
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить ГОУ «Забайкальская краевая школа-интернат», ИНН 7534009330, ОРГН 1027501161918, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
ГОУ «Забайкальская краевая школа-интернат, ИНН 7534009330, ОРГН 1027501161918, юридический адрес: 672513, Забайкальский край, Читинский М.О., п. Береговой, ул. Больничный хутор, 2, стр. 1, принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 986, 1001, 1684 СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 2.9.5, 3.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей» в части соблюдения вышеуказанных обязательных требований по профилактике инфекций, передающихся клещами, а именно:
1) проводить акарицидные обработки на территории ЛОУ «Содружество орлят» ГОУ «Забайкальская краевая школа-интернат» за 7 календарных дней до открытия (заезда людей), создавая ширину барьера не менее 50 м по периметру ограждения.
2) после проведения акарицидных обработок (через 3-5 календарных дней) проводить контроль их эффективности, который необходимо повторить через 28 календарных дней (предполагаемое время окончания действия средства);
3) проводить работы по дератизации и акарицидной обработке только силами индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющих лицензию на деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека (при заключении контрактов на проведение дератизации и акарицидных обработок, следует обращать внимание на наличие такой лицензии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги). |