Предостережение:

• Рассмотрев обращения гражданина (вх. № 1244/Ж09-2026 от 26.05.2026; вх.№ 1405/Ж09-2026 от 09.06.2026), установлено. С целью установления всех обстоятельств по данному обращению Управлением, в адрес индивидуального предпринимателя Астафьева Дмитрия Андреевича, осуществляющего деятельность в фитнес-клубе «Бостон» и являющегося эксплуатирующей организацией помещения по адресу: г. Чита, ул. Красноярская, 32а, к. 1, направлен письменный запрос (исх.№75-07-07/118-5994-2026 от 02.06.2026). Из ответа ИП Астафьева Д.А. (вх. № 75-22/10943-2026 от 09.06.2026) следует, что на момент поступления обращения заявителя знак о запрете курения на входной группе клуба отсутствовал в связи с проведением ремонтных работ, но после получения информации о данном обстоятельстве нарушение было незамедлительно устранено. В настоящее время знак о запрете курения размещен при входе в помещение клуба, что подтверждается фотоматериалами. Заявитель в своих обращениях указывает на нарушение требований СП 2.1.2.3304-15. В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 08.10.2020 N 1631 "Об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора" СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта» утратил силу с 1 января 2021 года. На данный момент санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию объектов спорта изложены в СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг» (далее - СП 2.1.3678-20). СП 2.1.3678-20 регламентированы требования к водоснабжению, водоотведению (канализации), теплоснабжению, к содержанию территории объекта спорта, набору вспомогательных помещений (отдельные раздевалки для мужчин и женщин, оборудованные туалетами и душевыми, комната тренеров (инструкторов), помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования, гардеробные, помещения для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов), к внутренней отделке помещений, обеспеченности помещений для занятия спортом естественным и искусственным освещением, к ежедневному проведению влажных уборок с применением моющих, чистящих и дезинфицирующих средств, к наличию уборочного инвентаря, его маркировке и условиям его хранения. Согласно п. 2.4 СП 2.1.3678-20 в помещениях для занятия спортом должны обеспечиваться параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685-21). Таблицей 5.28 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее - СанПиН 1.2.3685-21) установлены оптимальные и допустимые нормы параметров микроклимата в обслуживаемой зоне (зоне обитания) помещений общественных зданий, согласно которой оптимальная температура воздуха в помещениях для занятий подвижными видами спорта в холодный период года должна составлять от 17°С до 19°С, допустимая от 15°С до 21°С. В теплый период года в помещениях с постоянным пребыванием людей, в которых люди находятся не менее 2 часов непрерывно или 6 часов суммарно в течение суток оптимальная температура воздуха должна составлять от 23°С до 25°С, допустимая от 18°С до 28°С. Доводы, указанные в обращении и письменном ответе ИП Астафьева Д.А., свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов при оказании услуг в фитнес-клубе «Бостон», что не соответствует требованиям ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), п.2.4, СП 2.1.3678-20, Таблицы 5.28 СанПиН 1.2.3685-21, ч.1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ) В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч. 1, ст. 24 при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 2.4. СП 2.1.3678-20 в помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов. В соответствии с Таблицей 5.28 СанПиН 1.2.3685-21 установлены оптимальные и допустимые нормы параметров микроклимата в обслуживаемой зоне (зоне обитания) помещений общественных зданий, согласно которой оптимальная температура воздуха в помещениях для занятий подвижными видами спорта в холодный период года должна составлять от 17°С до 19°С, допустимая от 15°С до 21°С. В теплый период года в помещениях с постоянным пребыванием людей, в которых люди находятся не менее 2 часов непрерывно или 6 часов суммарно в течение суток оптимальная температура воздуха должна составлять от 23°С до 25°С, допустимая от 18°С до 28°С. В соответствии ч.1 ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений ст. 60 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление не содержат сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ИП Астафьева Д.А., ОГРНИП 311753606800101, ИНН 753403879905, осуществляющего деятельность в фитнес-клубе «Бостон», по адресу: г. Чита, ул. Красноярская, 32а, к. 1. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.