Предостережение:

• Мной, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела в городе Хилок Мангутовой И.Д., 25.06.2026 при рассмотрении данных ЕИАС Роспотребнадзора (модуль СГМ – социально-гигиенический мониторинг), а также представленных администрацией Хилокского муниципального округа сведений – исх. № 2514 от 15.06.2026, установлено, что ресурсоснабжающей организацией - администрацией Хилокского муниципального округа ОГРН 1027500828508, ИНН 7523003030, в соответствии с пп. «г» п. 23 постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» за май 2026 года представлены сведения о результатах производственного контроля качества питьевой воды в форме утвержденного электронного Шаблона «Водоканалы» с нулевыми результатами проведения производственного лабораторного контроля качества питьевой воды в отношении трех эксплуатируемых систем централизованного питьевого водоснабжения в г. Хилок, с. Бада и с. Харагун Хилокского района. Из чего следует, что производственный лабораторный контроль в мае 2026 года администрацией не осуществлялся. Администрацией Хилокского муниципального округа ОГРН 1027500828508, ИНН 7523003030 обеспечивается эксплуатация объектов централизованного питьевого водоснабжения в г. Хилок, с. Бада и с. Харагун Хилокского района, включая: - систему централизованного холодного водоснабжения г. Хилок, ул. Орджоникидзе; - систему централизованного холодного водоснабжения с. Бада, ул. 1-ая Сенная, 3а; - систему централизованного холодного водоснабжения с. Харагун, ул. Вокзальная, 22. В соответствии с положениями п. 5, п. 12 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», разработаны и согласованы с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Хилок программы производственного контроля качества питьевой воды в отношении каждой системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. В программе производственного контроля установлены: точки отбора проб, показатели и кратность проведения лабораторных исследований в соответствии с требованиями табл.1, табл.2, табл. 3 приложения № 4 к СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". В учет требований п. 77, табл.1, табл.2, табл. 3 приложения № 4 к Санитарным правилам СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: администрация Хилокского муниципального округа в программах производственного контроля качества питьевой воды в отношении указанных 3-х систем хозяйственно-питьевого водоснабжения утвержден график контроля качества воды из источника, который должен производиться по микробиологическим, органолептическим и обобщенным показателям – ежеквартально, в точках перед подачей в распределительную сеть (резервуар) и в распределительной сети (жилой дом) – ежемесячно, а также по расширенному перечню показателей химической группы (неорганические и органические вещества) и радиологическим показателям 1 раз в год из источника. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам. В соответствии с п. 5 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10: производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение и согласовывается с территориальным органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Подпунктом «г» пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 определено: организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. В силу п. 5 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 территориальным органом, в который предоставляются вышеуказанные сведения, является Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, которое осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на территории Забайкальского края. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Данные единой автоматизированной информационной системы (ЕИАС) Роспотребнадзора (модуль НСИ – нормативно-справочная информация), не содержат сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении администрации Хилокского муниципального округа. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.