Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения гражданина (вх. № 1452/Ж09-2026 от 15.06.2026), в котором указаны факты о частых заболеваниях детей стафилококковой инфекцией в детском саду МБДОУ «Детский сад № 45», необходимости проведения обработки (дезинфекции) помещений, исследования смывов, дезинфектантов, измерений вентиляции и микроклимата. В соответствии ч. 2 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении (заявлении) граждан должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, запрошена информация у: - ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы» (ГУЗ «ДКМЦ г. Читы») о регистрации инфекционной заболеваемости, в т.ч. стафилококковой этиологии, среди воспитанников МБДОУ «Детский сад №45». Согласно представленной поликлиническим отделением №5 ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы» информации установлено, что в период с 01.04.2026 по 30.06.2026 групповой инфекционной заболеваемости среди воспитанников МБДОУ «Детский сад №45» не зарегистрировано; в период с 01.04.2026 по 30.06.2026 среди воспитанников МБДОУ «Детский сад №45» зарегистрированы случаи инфекционной заболеваемости (ринит - 13 случаев; ринофарингит - 151 случай; фарингит -18 случаев; острый тонзиллит (ангина) - 2 случая; отит-4 случая). Стафилококк при лабораторном обследовании случаев заболеваний не выявлен. У заведующей МБДОУ «Детский сад № 45» запрошена информация о соблюдении санитарно-гигиенического и дезинфекционного режима в детском саду, об оборудованной вентиляционной системе в зданиях детского сада, о соблюдении температурного режима в  помещениях групповых, использовании бактерицидных установок (рециркуляторов) для обеззараживания воздуха в помещениях игровых и пр. Из представленных пояснений заведующей детским садом установлено, что детский сад имеет 2 здания (основное здание и здание пристройки). В соответствии с санитарными правилами и нормами в помещениях детского сада соблюдается санитарно-гигиенический и дезинфекционный режим: влажные уборки поверхностей, игрушек проводятся 2 раза в день с применением моющих средств, влажные уборки санитарно-технического оборудования (раковины, унитазы, горшки), столовой посуды с применением дезинфицирующих средств, разрешенных для использования в дошкольных учреждениях и зарегистрированных в установленном порядке. Генеральная уборка проводится 1 раз в месяц. Вентиляционная система в зданиях детского сада оборудована в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями: в помещениях игровых и спальных оборудована естественная вытяжная система вентиляции (вентиляционные каналы), дополнительно в помещениях пристройки в стенах оборудованы статвенты, осуществляющие приток воздуха, а также обеспечивается вентиляция воздуха за счет открывания фрамуг на окнах. Обследование системы вентиляции проводится ежегодно сотрудниками детского сада, с очисткой вентиляционных решеток и каналов. Инструментальные измерения вентиляции проводились с привлечением специализированной организации ФБУЗ «центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» в 2024 году, согласно протоколам инструментальных измерений систем вентиляции имеющееся система вентиляции воздуха обеспечивает нормируемые параметры микроклимата и воздушной среды в помещениях детского сада. Во всех помещениях игровых в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями установлены бактерицидные установки (рециркуляторы), обеспечивающие дезинфекцию воздушной среды, которые работают в течение всего дня.    При проверке данных по единой информационно-аналитической системе (ЕИАС) у ребенка заявителя (П.А.Е. 02.02.2024г.р.), посещающего группу №21 МБДОУ «Детский сад №45» случаев инфекционной заболеваемости, в т.ч. стафилококковой этиологии в период с 01.04.2026 по 10.06.2026 не зарегистрировано. Вместе с тем, факты, изложенные в обращении, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарного законодательства, допущенных МБДОУ «Детский сад № 45» при соблюдении санитарно-гигиенического и дезинфекционного режима. Установлено, что в обращении содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, ч. 1 ст. 28  Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52), п.п. 2.7.1, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7, 2.11.8, 2.11.9, 3.1.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СП 2.4.3648-20), п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».  В силу требований статей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно требованиям п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 здания оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционирования воздуха в общественных зданиях и сооружениях согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. В помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиям гигиенических нормативов. Согласно требованиям п. 2.11.2 СП 2.4.3648-20 Все помещения подлежат ежедневной влажной уборке с применением моющих средств. Влажная уборка в спальнях проводится после ночного и дневного сна, в спортивных залах и групповых помещениях не реже 2 раз в день. Игрушки моются ежедневно в конце рабочего дня. Согласно требованиям п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 Ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых проводится с использованием дезинфицирующих средств. Санитарно-техническое оборудование ежедневно должно обеззараживаться. Согласно требованиям п. 2.11.4 СП 2.4.3648-20 – ежедневная уборка туалетов, умывальных, душевых, помещений для оказания медицинской помощи, обеденных залов столовых, буфетов, производственных цехов пищеблока проводится с использованием дезинфицирующих средств. Санитарно-техническое оборудование ежедневно должно обеззараживаться. Согласно требованиям п. 2.11.7 СП 2.4.3648-20 Во всех видах помещений не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Согласно требованиям п. 2.11.8 СП 2.4.3648-20 Вытяжные вентиляционные решетки не должны содержать следов загрязнений. Очистка шахт вытяжной вентиляции проводится по мере загрязнения. Согласно требованиям п. 2.11.9 СП 2.4.3648-20 Во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Согласно требованиям п. 3.1.3 СП 2.4.3648-20 Помещения постоянного пребывания детей для дезинфекции воздушной среды оборудуются приборами по обеззараживанию воздуха. Согласно требованиями п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в конце рабочего дня должна проводится мойка всей посуды, столовых приборов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды осуществляется ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по применению. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении МБДОУ «Детский сад № 45». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Таким образом, имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», МБДОУ «Детский сад № 45», по адресу: г. Чита, мкр-н Северный, д. 45  ОГРН: 1027501164140, ИНН: 7536026405, объявляю Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7.1, 2.11.2, 2.11.4, 2.11.7, 2.11.8, 2.11.9, 3.1.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»