|
Значение |
Мною, при рассмотрении экспертных заключений № 02/25293-2025-27/ЭЗ – 5060 от 08.06.2026, №№ 02/25293-2025-27/ЭЗ–5500, 02/25293-2025-27/ЭЗ–5501 от 19.06.2026, протоколов испытаний № 75-00/08991-26 от 20.05.2026, №№ 75-00/12388-26, 75-00/12379-26 от 17.06.2026, выданных ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии», установлено, что следующая пищевая продукция, исследованная в рамках социально-гигиенического мониторинга, не соответствует требованиям Технических регламентов Таможенного союза.
1. Сметана сливочная «Экомилк» м.д.ж. 15%, дата изготовления 16.04.2026, срок годности 16.05.2026, изготовитель ООО «НВМК», юридический адрес: 630032, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Станционная, Д. 2 К.1, фактический адрес Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Станционная, 2 не соответствует обязательным требованиям примечанию к приложению 16 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», п. 1 ч. 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно: жирно-кислотный состав молочного жира в представленном образце сметаны сливочной «Экомилк» м.д.ж. 15% не соответствует технической документации, в соответствии с которой изготовлена молочная продукция ГОСТ 31452-2012 «Сметана. Технические условия» (п. 5.1.6 приложение А); информация, размещенная изготовителем на маркировке потребительской упаковки сметаны сливочной «Экомилк» м.д.ж. 15%, относительно нормативного документа в соответствии с которым изготавливается молочная продукция ГОСТ 31452-2012 «Сметана. Технические условия», недостоверна, вводит потребителя в заблуждение, что не соответствует требованиям п/п 1, п. 4.12, ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
2. Творог натуральный рассыпчатый с массовой долей жира 9 % «Экомилк», дата изготовления: 13.05.2026; срок годности: 17.06.2026; изготовитель: АО «ОЗЕРЕЦКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ», юридический адрес: 141895, Московская область, г. Дмитров, с. Озерецкое, 7а не соответствует обязательным требованиям примечания к приложению 16 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», п. 1 ч. 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно: жирно-кислотный состав молочного жира в исследованных образцах вышеперечисленной продукции не соответствует технической документации, в соответствии с которой изготовлена молочная продукция ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия»; информация, размещенная изготовителем на маркировке потребительской упаковки творога «Экомилк» м.д.ж. 9%, относительно нормативного документа в соответствии с которым изготавливается молочная продукция ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия», недостоверна, вводит потребителя в заблуждение.
3. Творог рассыпчатый с массовой долей жира 5 % «Простоквашино», дата изготовления: 12.05.2026; срок годности: 16.06.2026; изготовитель: ООО «БАЛТКОМ ЮНИ», юридический адрес: 117279, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 34, этаж 0, пом. IV, ком. 37, оф. 51; адрес производства: 243108, Брянская область, Клинцовский р-н, пос. Первое Мая, ул. Заводская, д. 1 не соответствует обязательным требованиям примечания к приложению 16 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», п. 1 ч. 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», а именно: жирно-кислотный состав молочного жира в исследованных образцах вышеперечисленной продукции не соответствует технической документации, в соответствии с которой изготовлена молочная продукция ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия»; информация, размещенная изготовителем на маркировке потребительской упаковки творога «Простоквашино» м.д.ж. 5%, относительно нормативного документа в соответствии с которым изготавливается молочная продукция ГОСТ 31453-2013 «Творог. Технические условия», недостоверна, вводит потребителя в заблуждение.
Данные образцы, согласно актам закупки № 1537 от 05.05.2026, № 2008 от 02.06.2026, закуплены в организации торговли «Абсолют» ИП Шагдаровой И.В. Забайкальский край, г. Чита, ул. Новобульварная, 55, стр. 6.
Данная информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований: ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 4 ст. 4, п.1 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 1 ст. 5, п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".
В силу статей 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно нормам абз. 4 ст. 4 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" качество и безопасность пищевых продуктов обеспечиваются посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу требований п. 1 ст.22 Федерального закона от 02.02.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий.
В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно п. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Информация, поступившая в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ИП Шагдаровой И.В. ИНН 032500432033, ОГРН 304032312700264.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): информация из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» вх.№ 75-22/10865-2026 от 08.06.2026, №75-22/11938-2026 от 22.06.2026
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявить ИП Шагдаровой И.В. ИНН 032500432033, ОГРН 304032312700264 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 4 ст. 4, п.1 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 1 ст. 5, п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции» и принять меры:
- по организации и проведению производственного контроля за качеством и безопасностью реализуемой пищевой продукции с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов;
- недопущению реализации пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
|