|
Значение |
Рассмотрены сведения, изложенные в обращении гражданина (вх. № 1586/ж09-2026 от 29.06.2026), проживающего по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д. 160, кв. 54, согласно которым в вышеуказанной квартире с 10-00 27.06.2026 отсутствовало централизованное холодное водоснабжение, при этом жители не были уведомлены о временном прекращении водоснабжения, о его причинах.
По информации, полученной от гражданина, направившего обращение, подача централизованного холодного водоснабжения в квартиру 54 жилого дома 160 по ул. Ленина в г. Чите была возобновлена только 29.06.2026 в 17-45 (телефонограмма № 78 от 30.06.2026).
Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение жилого дома 160 по ул. Ленина в г. Чите осуществляется от ВНС № 2 Центрального водозабора г. Читы АО «Водоканал-Чита».
АО «Водоканал-Чита» осуществляет подачу питьевой воды из водозаборного сооружения, которая путем транспортировки по магистральным сетям системы водоснабжения поступает в квартиры жилых домов.
Факты, указанные в обращении, предположительно свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований действующего законодательства, допущенных АО «Водоканал-Чита» при эксплуатации ВНС № 2 Центрального водозабора г. Читы и магистральных сетей системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортировка питьевой воды в квартиры жилых домов, о возможных нарушениях, установленных законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг,
- своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с п. 78 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения, обязан немедленно принять меры по устранению ситуаций, указанных в настоящем пункте санитарных правил.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:
1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;
2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;
4) при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу;
5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления, а также территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случаях, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении АО «Водоканал-Чита».
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ объявляю акционерному обществу «Водоканал-Чита», ОГРН 1057536112633, ИНН 7536064538, юридический адрес: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Забайкальского Рабочего, д. 63, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 78 СанПиН 2.1.3684-21, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и предлагаю принять меры, направленные на соблюдение порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения в многоквартирных жилых домах:
- в части уведомления в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения абонентов, орган местного самоуправления, а также территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в случае прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- в части осуществления прекращения или ограничения водоснабжения до устранения обстоятельств, явившихся причиной ограничения или прекращения;
- в части информирования Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений о возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения;
- в части немедленного принятия мер по устранению аварийных ситуаций и технических нарушений. |