|
Значение |
При рассмотрении внеочередного донесения и акта обследования территории МБДОУ «Детский сад № 97», поступивших из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (вх. №75-22/12673-2026 от 01.07.2026, № 75-22/12956-2026 от 06.07.2026) установлено, что предположительно на территории МБДОУ «Детский сад №97», расположенный по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Славянская, 10, произошло присасывание клеща к ребенку Л.Е.А. 3 лет, 26.06.2026 около 19:00 мама обнаружила укус в области левого предплечья, 29.06.2026 в области укуса появилась кольцевидная эритема. При обращении в ГАУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы» (поликлиническое подразделение №5) ребенку установлен диагноз A69.2 - Болезнь Лайма легкой степени тяжести. При опросе родителей установлено, что ребенок после детского сада находился дома, не посещал парки, детские игровые площадки, выезда в природные условия не было.
МБДОУ «Детский сад № 97» расположен в отдельно стоящем 2-х-этажном, благоустроенном, кирпичном здании, территория детского сада огорожена, имеет асфальтовое покрытие, травяной покров скудный, газон скошен, для детских площадок выделена отдельная зона. Для каждой группы имеется собственная детская площадка. Вблизи детских площадок, а также на их территории травяной покров отсутствует.
Акарицидная обработка на территории МБДОУ «Детский сад №97» проведена 27.04.2026 инсектоакарицидным средством «Циперметрин 25% по договору на оказание дезинфекционных мероприятий от 23.01.2026 № 97д с ООО «Читинская профилактическая дезинфекционная станция». Площадь акарицидной обработки территории детского сада составила 1,0 га, обработка барьерной территории не проводилась. Представлен акт производственного санитарно-эпидемиологического обследования объекта от 27.04.2026 г. (до проведения акарицидной обработки), длина маршрута составила 0,2 флаг/час клещи не обнаружены. Контроль качества после акарицидной обработки не проведён.
Специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском каре» 02.07.2026. проведено энтомологическое обследование территории детского сада №97 и прилегающей к ней барьерной территории, пройдено 3фл/км, клещей не обнаружено.
установлено, что полученная информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), п.п. 986, 998, 1001 СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21), п.п. 2.2.6, 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей» (далее – СП 2.4.3648-20).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях, независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с:
- п. 986 СанПиН 3.3686-21 юридические лица с целью предупреждения случаев заболевания людей инфекциями, передающимися иксодовыми клещами, проводят: расчистку и благоустройство территорий оздоровительных баз и организаций, мест массового отдыха и пребывания населения, а также прилегающих к ней территорий на расстоянии не менее 50 метров, энтомологическое обследование территорий на заселенность клещами до акарицидной обработки и контроль ее эффективности после (в том числе на расстоянии не менее 50 метров за территорией оздоровительных организаций); противоклещевые акарицидные обработки территорий оздоровительных организаций, мест массового отдыха и пребывания населения, а также прилегающих к ним территорий на расстоянии не менее 50 метров, дератизационные мероприятия против диких мелких млекопитающих на расчищенных территориях осенью и весной (в том числе по периметру оздоровительных организаций).
- с п. 998 СанПиН 3.3686-21 после проведения акарицидных обработок (через 3-5 календарных дней) проводится контроль их эффективности, который необходимо повторить через 15 календарных дней.
- с п. 1001 СанПиН 3.3686-21 юридическими лицами обеспечивается уход и удовлетворительное санитарное содержание территории организации, включающее стрижку газонов, уборку листвы и сухой травы, сухостоя, хозяйственного и бытового мусора. Территория считается благоустроенной при отсутствии павшей листвы и сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов (за исключением специально отведенных мест для их временного хранения и утилизации), расчистка прилегающих территорий от мусора, валежника, сухостоя в радиусе 50 - 100 м вокруг принадлежащего им участка, организация и проведение акарицидных обработок на принадлежащей им территории за 7 календарных дней до открытия (заезда людей), создавая ширину барьера не менее 50 м по периметру ограждения.
- п. 2.2.6. СП 2.4.3648-20 на собственной территории должно быть обеспечено отсутствие грызунов и насекомых, в том числе клещей, способами, предусмотренными соответствующими санитарными правилами.
- п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20 в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся контроль за санитарным состоянием и содержанием собственной территории и всех объектов, за соблюдением правил личной гигиены лицами, находящимися в них, организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением, работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): сведения получены из внеочередного донесения и акта обследования территории МБДОУ «Детский сад № 97», поступивших из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае (вх. №75-22/12673-2026 от 01.07.2026, № 75-22/12956-2026 от 06.07.2026)
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №97», ИНН 7536161316, ОРГН 1167536056302, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №97», ИНН 7536161316, ОРГН 1167536056302, адрес: Забайкальский край, г. Чита, ул. Славянская, 10, принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 986, 998, 1001 СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 2.2.6, 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей» в части соблюдения вышеуказанных обязательных требований по профилактике инфекций, передающихся клещами, а именно:
1) регулярно проводить скашивание травы и расчистку территории детского сада и прилегающей к нему не менее, чем на 50м. барьерной территории;
2) проводить акарицидные обработки территории детского сада, создавая ширину барьера не менее 50 м по периметру ограждения;
3) после проведения акарицидных обработок (через 3-5 календарных дней) проводить контроль их эффективности, который необходимо повторить через 15 календарных дней;
4) проводить акарицидные обработки с учетом погодных условий и в период наибольшей активности перезимовавших клещей – первого сезонного подъема со второй декады мая по вторую декаду июня и второго - с августа по октябрь;
5) проводить работы по дератизации и акарицидной обработке только силами индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющих лицензию на деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции, дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека (при заключении контрактов на проведение дератизации и акарицидных обработок, следует обращать внимание на наличие такой лицензии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги). |