Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения гражданина (вх. № 1395/Ж09-2026 от 06.07.2026) о факте ненадлежащего содержания тепловой камеры, находящейся на расстоянии 3 метров от контейнерной площадки, расположенной на территории, прилегающей к жилому дому № 9 по ул. Гагарина в г. Чите, наличии грызунов (крыс), установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 88, 108 СанПиН 3.3686-213 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 ФЗ от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ (далее – Федеральный закон N 248-ФЗ) в организацию, отвечающую за обслуживание наружных сетей водоснабжения и водоотведения ПАО «ТГК-14», 11.06.2026 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о том, находится ли на балансе Филиала ПАО «ТГК-14» колодец, расположенный на расстоянии 3 метров от контейнерной площадки, прилегающей к расположенной на территории, прилегающей к жилому дому № 9 по ул. Гагарина в г. Чите; о поступлении жалоб от жителей жилого дома № 9 по ул. Гагарина в г. Чите, представителей организаций, расположенных в этом жилом доме, о наличии грызунов в колодцах, расположенных на прилегающей территории жилого дома № 9 по ул. Гагарина в г. Чите в период с января 2026 года по июнь 2026 года; о мерах, предпринятых Филиалом ПАО «ТГК-14» при поступлении жалоб о наличии грызунов, в том числе, о проведении мероприятий по дератизации и предварительному обследованию (с целью определения видовой принадлежности грызунов, учета численности и заселенности) в указанных колодцах за период с января 2026 года по июнь 2026 года; о договоре на проведение работ по дератизации объектов водоснабжения, водоотведения с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключения, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения п.п. 88, 89, 108, 110, 111, 114 главы 3 СанПиН 3.3686-21 (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий, а именно: проведение своевременной и регулярной уборки внутренних шахт колодца, в т.ч. тепловой камеры; мероприятия по недопущению захламления, загрязнения и затопления колодцев, своевременной очистке, уплотнение крышек (люков) колодцев, поддержание в исправном состоянии и своевременно принятые меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в шахте колодца).   Ответ на запрос ПАО «ТГК-14» не представило. В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21, СанПиН 2.1.3684-21, в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование на наличие грызунов и условий, способствующих их жизнедеятельности в вышеуказанных объектах тепловодоснабжения.. При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 3839/А-5873 от 29.06.2026г.) установлено следующее. В нарушение п.п. 88, 108 СанПиН 3.3686-21, по результатам визуального осмотра в технической камере возле контейнерной площадки жилого дома № 9 по ул. Гагарина г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение грызунами:  - между бетонными плитами верхней части тепловой камеры (на уровне грунта) обнаружены сквозные отверстия, со стороны контейнерной площадки и жилого дома № 9 по ул. Гагарина г. Читы в грунте обнаружены провалы и округлые отверстия, в верхней части тепловой камеры в бетонном шве между плитами обнаружено сквозное отверстие. Между бетонными плитами верхней части тепловой камеры и в земляных провалах возле тепловой камеры установлены клеевые ловушки для отлова крыс «Преграда» и контрольно-пылевые площадки с пищевой приманкой. В период обследования тепловая камеры заселена грызунами (в орудия лова отловлена особь грызуна (вид крысы определен как серая крыса (лат. Rattus norvegicus), на грунте вокруг бетонных плит тепловой камеры обнаружены следы жизнедеятельности грызунов (следы лапок, открытое перемещение грызунов под бетонными плитами верхней части тепловой камеры, в местах выхода грызунов округлые отверстия и провалы грунта, активное поедание грызунами приманки на клеевых ловушках, следы грызунов на грунте возле тепловой камеры, следы грызунов на контрольно- пылевых площадках) Также сведения заявителя о наличии грызунов в технической камере возле контейнерной площадки жилого дома № 9 по ул. Гагарина г. Читы, свидетельствует о непринятии ПАО «ТГК-14» мер по контролю за проведением дератизационных мероприятий на объектах теплоснабжения в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999)   индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с: - п.88 главы 3 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью; - п. 108 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ПАО «ТГК-14». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ считаю необходимым объявить ПУБЛИЧНОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ № 14" (ПАО «ТГК № 14») ИНН 7534018889; ОГРН 1047550031242, юридический адрес: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Профсоюзная, д. 23 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований  и принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 88, 108 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» по адресу жилого дома № 9 по ул. Гагарина г. Читы, а именно: 1) не допускать захламление, загрязнение и затопление в колодце (тепловой камере), находящейся на расстоянии 3 метров от контейнерной площадки, расположенной на территории, прилегающей к жилому дому № 9 по ул. Гагарина в г. Чите; 2) провести истребительные мероприятия (дератизация), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в технической шахте вышеуказанного колодца; 3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение колодца (тепловой камере), находящейся на расстоянии 3 метров от контейнерной площадки, расположенной на территории, прилегающей к жилому дому № 9 по ул. Гагарина в г. Чите, грызунами, в том числе: - герметизацию швов и стыков плит перекрытий бетонного основания тепловой камеры; - своевременную ликвидацию нор грызунов в шахте тепловой камеры; 4) проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг.