|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), полученные в рамках рассмотрения обращения (от 16.06.2026 вх. № 1467/Ж09-2026) с жалобой на нарушение санитарно-эпидемиологических требований по предоставлению бытовых услуг в банном комплексе «Русская Усадьба», расположенная по адресу: г. Чита, ул. Ивановская, 9А, установлено.
Деятельность по оказанию услуг в банном комплексе «Русская Усадьба», расположенная по адресу: г. Чита, ул. Ивановская, 9А, оказывает индивидуальный предприниматель Жуков Виталий Олегович (ИНН 753702684478).
Согласно информации, полученной от ИП Жукова В. О. (от 10.07.2026 вх. № 75-122/13432-2026), установлено, что в бассейнах бань банном комплексе «Русская Усадьба», расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ивановская, 9А, не соблюдаются требования к проведению лабораторного контроля за качеством воды; параметрами микроклимата; уровнями шума и освещенности; не проводятся также бактериологические и паразитологические исследования смывов с поверхностей; программа производственного контроля, утвержденная руководителем организации, не представлена, что может свидетельствовать о возможных нарушениях ИП Жуковым В. О. требований ст. 11, ст. 24, ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 6.2.31 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП 2.1.3678-20).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
В соответствии с п. 6.2.31 СП 2.1.3678-20 в процессе эксплуатации плавательного бассейна осуществляется лабораторный контроль в соответствии с программой производственного контроля за: качеством воды; параметрами микроклимата; состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов; уровнями шума и освещенности. Проводятся также бактериологические и паразитологические анализы смывов с поверхностей.
В процессе эксплуатации плавательного бассейна осуществляется лабораторный контроль в соответствии с программой производственного контроля на базе испытательной лаборатории (центра), принадлежащей хозяйствующему субъекту, или иной лаборатории (центра), аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В обращении, поступившем в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (далее - Управление), не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ИП Жукова В. О.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» ОБЪЯВЛЯЮ индивидуальному предпринимателю Жукову Виталию Олеговичу, ОГРНИП: 320753600029938, ИНН: 753702684478, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 6.2.31 СП 2.1.3678-20, и о принятии мер по проведению лабораторного контроля за качеством воды; параметрами микроклимата; уровнями шума и освещенности; также по проведению бактериологических и паразитологических исследований смывов с поверхностей, в соответствии с разработанной программой производственного контроля в бассейнах бань банного комплекса «Русская Усадьба», расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ивановская, 9А.
|