|
Значение |
В рамках социально-гигиенического мониторинга (Приказ Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека № 98 от 20.02.2026 «О проведении исследований в 2026 году в рамках реализации федерального проекта «Здоровье для каждого» национального проекта «Продолжительная активная жизнь») в организациях торговли, принадлежащих ООО «АРБАТ» (Забайкальский край, г. Чита, ул. Ленинградская,24 пом.1) и ООО «МАЯК» (Забайкальский край, г.Чита, ул.Фадеева,14а) было отобрано молоко питьевое пастеризованное обогащенное йодированным белком, «Молочный остров», массовая доля жира 3,2 %, (изготовитель АО «Читинский молочный комбинат», юридический и фактический адрес: 672020, Забайкальский край, г. Чита, ул. Балейская, д. 2, даты изготовления: 13.04.2026, 20.05.2026, 04.06.2026, 19.06.2026, срок годности 5 суток), не соответствующее требованиям технических регламентов, а именно:
- согласно экспертному заключению. № 98/ЭЗ-3290 от 05.05.2026 к протоколу испытаний № 75-00/07484-2026 от 28.04.2026, содержание массовой концентрации йода в молоке с датой изготовления 13.04.2026, составило 1,20±0,42 мг/кг. (дополнение к протоколам испытаний, содержание йода составило 0,00012-0,00004 г/100 г.);
- согласно экспертному заключению. № 98/ЭЗ-4715 от 23.05.2026 к протоколу испытаний № 75-00/10898-2026 от 28.05.2026, содержание массовой концентрации йода в молоке с датой изготовления 20.05.2026, составило 1,15±0,40 мг/кг. (дополнение к протоколам испытаний, содержание йода составило 0,00012-0,00004 г/100 г.);
- согласно экспертному заключению. № 98/ЭЗ-5798 от 26.06.2026 к протоколу испытаний № 75-00/12753-2026 от 24.06.2026, содержание массовой концентрации йода в молоке с датой изготовления 20.05.2026, составило 1,25±0,44 мг/кг. (дополнение к протоколам испытаний, содержание йода составило 0,00012-0,00004 г/100 г.);
- согласно экспертному заключению. № 98/ЭЗ-6266 от 08.07.2026 к протоколу испытаний № 75-00/14878-2026 от 06.07.2026, содержание массовой концентрации йода в молоке с датой изготовления 20.05.2026, составило 1,15±0,40 мг/кг. (дополнение к протоколам испытаний, содержание йода составило 0,00012-0,00004 г/100 г.).
Информация, нанесенная на упаковку изготовителем, содержит сведения о содержание йода в пищевой продукции - 0,02 г/ 100 г.
Таким образом содержание йода по результатам испытаний, не соответствует заявленному содержанию на этикеточной надписи и вводит в заблуждение потребителей (приобретателей), что не соответствует требованиям пункта 1 части 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011.
установлено, что в информации содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), п.п. 1, 3 ст. 3, Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ), ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011), п.1 части 14.2 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» (далее ТР ТС 022/2011).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В силу требований п.п. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ - в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается обращение пищевых продуктов, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения.
Согласно требованиям ст. 5 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
В соответствии с п.1 части 14.2 ТР ТС 022/2011 - маркировка пищевой продукции, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Информация, поступившая в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении АО «Читинский молочный комбинат» ИНН 7534001638, ОГРН 1027501161962.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): информация из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» вх. №№ 75-22/8290-2026 от 06.05.2026, 75-22/10314-2026 от 29.05.2026, 75-22/12462-2026 от 29.06.2026, 75-22/13254-2026 от 08.07.2026,
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым объявить АО «Читинский молочный комбинат» ИНН 7534001638, ОГРН 1027501161962 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1, 3 ст. 3, Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.1 части 14.2 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» (далее ТР ТС 022/2011) .и принятии мер по недопущению выпуска в оборот пищевой продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов. |