|
Значение |
При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и при рассмотрении информации из Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю (75-22/13270-2026 от 09.07.2026) выявлены случаи применения препарата, не регламентированного к применению при выращивании сельскохозяйственных культур, согласно Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации в 2026 году.
Согласно экспертному заключению № 51 от 10.06.2026 к протоколу испытаний № 1А-877-26, выданным Забайкальским филиалом ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» в отобранной 27.05.2026 пробе «Огурцы свежие» у ИП Дун Э.Ж. ИНН 753608621618, ОГРН 304752410500028, по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с. Верх-Чита, ул.Речная, 2-Д, обнаружено остаточное количество пестицидов: «Малатион» (карбофос)», в количестве более 0,40 мг/кг, при нормируемом значении 0,2 мг/кг, и «Флуроксипир» в количестве в количестве более 0,73 мг/кг, при этом в Реестре пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, отсутствуют пестицидные препараты с флуроксипилом, разрешенные к применению на огурцах.
Нахождение в обороте такой продукции создает риски причинения вреда здоровью граждан.
установлено, что в материалах содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ); п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ), п.1. ст.7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011).
В соответствии со ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно требованиям п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ - в обращении могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат вещества, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения.
Согласно п.1 ст.7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения проверки в отношении ИП Дун Э.Ж. ИНН 753608621618, ОГРН 304752410500028, по адресу: Забайкальский край, Читинский район, с. Верх-Чита, ул.Речная, 2-Д.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): информация из Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю (75-22/13270-2026 от 09.07.2026)
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым объявить ИП Дун Э.Ж. ИНН 753608621618, ОГРН 304752410500028, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.1. ст.7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и принять меры по выпуску продукции в обращение при ее соответствии требованиям технического регламента 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по содержанию пестицидов. |