Предостережение:

• Мной, рассмотрены сведения, изложенные в обращении (вх. № 1554/ж09-2026 от 23.06.2026), согласно которым в кв. 12 жилого дома 158 по ул. Балябина г. Шилка поступает вода холодного водоснабжения ненадлежащего качества. Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей эксплуатацию источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и магистральных сетей системы водоснабжения является – ООО «СПК Углегорск». ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) по заданию Управления проведены исследования проб холодной воды, отобранных в кв. 12 жилого дома 158 по ул. Балябина г. Шилка, на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее – СанПиН 1.2.3685-21). По результатам лабораторных испытаний Центра пробы холодной воды, отобранные в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора – 30.06.2026 соответствовали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (запах при 20 ̊ С, цветность, мутность) показателям, а также по санитарно-химическому показателю – железо. Согласно данным производственного контроля качества питьевой воды ООО «СПК Углегорск» в 2025 году и в январе-июне 2026 года качество воды на водозаборе р. Шилка не соответствовало гигиеническим нормативам по санитарно-химическому показателю – марганец (из 24 проб питьевой воды - 12 проб не соответствовали по санитарно-химическому показателю – марганец, содержание составило – от 0,106 до 0,214 мг/л (гигиенический норматив – не более 0,1 мг/л) или 50 %). Факты, изложенные в обращении и информации, изложенной в протоколах испытаний Центра, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов, допущенных ООО «СПК Углегорск» при эксплуатации водозабора р. Шилка, от которой осуществляется питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение потребителей, а также при эксплуатации распределительных сетей системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортировка питьевой воды к потребителям, в том числе проживающим в кв. 12 жилого дома 158 по ул. Балябина г. Шилка, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности ООО СПК «Углегорск» (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), что приводит к тому, что потребители периодически обеспечиваются водой, качество которой не соответствует гигиеническим нормативам, что подтверждается информацией, изложенной в поступившем обращении. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. В соответствии с п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН 2.1.3684-21) при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: - выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой. В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам. В соответствии с п. 82 СанПиН 2.1.3684-21 при вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды. Согласно таблицам 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 вода должна соответствовать требованиям по: - органолептическому показателю - мутность (гигиенический норматив – не более 2, 6 ЕМФ или не более 1,5 мг/дм³); - санитарно-химическому показателю – железо (гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм³). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, и информация, изложенная в протоколах испытаний Центра, не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «СПК Углегорск». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.