|
Значение |
При рассмотрении протокола испытаний пищевой продукции № 55-55/27487-26 от 03.07.2026, экспертного заключения № 4805 ГП/Л от 03.07.2026, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области», установлено, что образец пищевой продукции: картофель весовой урожай 2026, дата поставки: 01.07.2026, условия хранения +2 +25*С, сроком годности до образования органолептических свойств, изготовитель: Manzhouli Datong Supply Chain Management Co., Ltd. Местонахождение: Китай, No 1210, Аrea В, Mingzhu Apartment Complex, North District, Manzhouli City, Inner Mongolia Autonomous Region; заявитель (продавец) является: ООО «Восток-Ф», Забайкальский край, город Чита, улица Геодезическая, дом 48, строение 6; поставщик: ООО «Мандарин» Омская область, Омский район, село Троицкое, тер. Производственная, улица 1-я Парковая, строение 9А, склад 11, исследованный в рамках социально-гигиенического мониторинга, в соответствии с письмом Роспотребнадзора от 25.12.2025 № 02/25293-2025-27 «Об организации и проведении в 2026 году контроля за продукцией в обороте», не соответствует обязательным требованиям:
- по наличию яиц гельминтов - Ascaris lumbricoides, при нормируемом показателе «не допускается» (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (глава II статья 7 п.11);
- по несоответствию информации, содержащейся на маркировке пищевой продукции (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (глава 6 статья 36), ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (подпункт 1 пункт 4.12 статья 4):
- по введению в заблуждение потребителя о сроке годности продукции;
- в части легко читаемости, понятности и однозначности передачи смысла информации о пищевой продукции.
Согласно копии маркировочного ярлыка заявителем (продавцом) данной продукции является: ООО «Восток-Ф», Забайкальский край, город Чита, улица Геодезическая, дом 48, строение 6;
Данная информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований: ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; абз. 4 ст. 4, п.1 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 1 ст. 5, п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".
В силу статей 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно нормам абз. 4 ст. 4 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" качество и безопасность пищевых продуктов обеспечиваются посредством проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их производства (изготовления), упаковки, реализации, хранения, перевозок, включающего лабораторные исследования (испытания) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу требований п. 1 ст.22 Федерального закона от 02.02.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению пищевых продуктов, материалов и изделий, должны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и технической документации к условиям обращения пищевых продуктов, материалов и изделий.
В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Согласно п. 4 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Информация, поступившая в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Восток-Ф», ИНН 5040185445, ОГРН 1235000074803.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», считаю необходимым объявить ООО «Восток-Ф», ИНН 5040185445, ОГРН 1235000074803 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 4 ст. 4, п.1 ст. 22 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п. 1 ст. 5, п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».
|