|
Значение |
При рассмотрении внеочередного донесения и акта обследования территории летнего оздоровительного лагеря «Никишиха» Государственного учреждения социального обслуживания "Читинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, им. В.Н. Подгорбунского» Забайкальского края (ГУСО «Читинский ЦПДОП им. В.Н. Подгорбунского»), поступивших из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (вх. №75-22/13454-2026 от 10.07.2026, № 75-22/13587-2026 от 14.07.2026) установлено, что на территории летнего оздоровительного лагеря «Никишиха», расположенного по адресу: Забайкальский край, Читинский округ, река Никишиха, восточнее поста ГИБДД Федеральной трассы «Амур», стр. 1, 08.07.2026 произошло присасывание клеща к ребенку В.К.А. 10 лет.
Присасывание клеща у ребёнка было обнаружено 08.07.2026 воспитателем отряда, ребёнок за пределы лагеря не выходил. Клещ был удален медицинской сестрой учреждения изделием санитарно-гигиенического назначения «Клещедёр». В этот же день ребёнок В.К.А. был доставлен в приемное отделение ГУЗ «ККИБ», осмотрен врачом-инфекционистом, даны рекомендации: наблюдение по месту жительства у врача невролога, контроль температурного режима, назначена антибиотикопрофилактика. 08.07.2026 снятый клещ сдан на исследование в лабораторию ГУЗ «ККИБ», результаты исследования от 10.07.2026 методом ИФА антиген ВКЭ не выявлен, методом ПЦР на ВКЭ, ИКБ, ГАЧ, МЭЧ – обнаружен возбудитель клещевого боррелиоза.
На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском каре» проведено энтомологическое обследование территории лагеря «Никишиха» и прилегающей к ней барьерной территории. Пройдено 5фл/км, клещей не обнаружено.
Летний оздоровительный лагерь «Никишиха» расположен в Читинском муниципальном округе на берегу реки Никишиха, в центральной части - хвойный лес, по внутреннему периметру вдоль ограждений - хвойный лес с кустарниковым подлеском, на склоне, оврагов, ручьев на основной и барьерной территории нет, имеется противопожарная полоса и траншея на барьерной территории. Территория лагеря имеет ограждение целостность которого не нарушена. Походов и других мероприятий, связанных с организованным выходом детей за пределы лагеря «Никишиха» (в том числе на берег реки) не проводилось.
Территория ЛОЛ «Никишиха» отграничена от прилегающей территории забором из деревянных планок (штакетника на деревянных столбах с дощатыми прожилинами), ограждение установлено от поверхности грунта, целостность ограждения не нарушена.
На основной территории лагеря травянистый покров скошен локально, по внутреннему периметру вдоль ограждения - локальными участками высотой до 50 см; с южной стороны обнаружено локальное захламление твердыми коммунальными (бытовыми) отходами – в месте расположения контейнерной площадки (внутри ограждения возле двух контейнеров и снаружи ограждения), доски.
На барьерной территории травянистый покров высотой до 20 см. местами до 40 см., локальными участками собраны доски, ветви, единичные стволы сухостоя и валежника.
Акарицидная обработка на территории лагеря «Никишиха» проведена 04.05.2026 ООО «Дезснабсервис», задолго до начала сезона активности клещей. Площадь акарицидной обработки территории лагеря составила 3,5 га, обработка барьерной – 7,2 га., контроль эффективности проведен 08.05.2026 и 29.05.2026 – клещи не обнаружены. обработка проведена задолго до начала сезона активности клещей
Учитывая благоприятные для жизнедеятельности иксодовых клещей условия лета 2026 года (повышенная влажность, тёплая температура воздуха), обильные осадки и порывистый ветер, необходимо усиление мер по обеспечению безопасности нахождения детей на территории лагеря.
установлено, что полученная информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), п.п. 986, 998, 1001 СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21), п.п. 2.2.6, 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей» (далее – СП 2.4.3648-20).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях, независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с:
- п. 986 СанПиН 3.3686-21 юридические лица с целью предупреждения случаев заболевания людей инфекциями, передающимися иксодовыми клещами, проводят: расчистку и благоустройство территорий оздоровительных баз и организаций, мест массового отдыха и пребывания населения, а также прилегающих к ней территорий на расстоянии не менее 50 метров, энтомологическое обследование территорий на заселенность клещами до акарицидной обработки и контроль ее эффективности после (в том числе на расстоянии не менее 50 метров за территорией оздоровительных организаций); противоклещевые акарицидные обработки территорий оздоровительных организаций, мест массового отдыха и пребывания населения, а также прилегающих к ним территорий на расстоянии не менее 50 метров, дератизационные мероприятия против диких мелких млекопитающих на расчищенных территориях осенью и весной (в том числе по периметру оздоровительных организаций).
- с п. 998 СанПиН 3.3686-21 после проведения акарицидных обработок (через 3-5 календарных дней) проводится контроль их эффективности, который необходимо повторить через 15 календарных дней.
- с п. 1001 СанПиН 3.3686-21 юридическими лицами обеспечивается уход и удовлетворительное санитарное содержание территории организации, включающее стрижку газонов, уборку листвы и сухой травы, сухостоя, хозяйственного и бытового мусора. Территория считается благоустроенной при отсутствии павшей листвы и сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов (за исключением специально отведенных мест для их временного хранения и утилизации), расчистка прилегающих территорий от мусора, валежника, сухостоя в радиусе 50 - 100 м вокруг принадлежащего им участка, организация и проведение акарицидных обработок на принадлежащей им территории за 7 календарных дней до открытия (заезда людей), создавая ширину барьера не менее 50 м по периметру ограждения.
- п. 2.2.6. СП 2.4.3648-20 на собственной территории должно быть обеспечено отсутствие грызунов и насекомых, в том числе клещей, способами, предусмотренными соответствующими санитарными правилами.
- п. 2.9.5 СП 2.4.3648-20 в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся контроль за санитарным состоянием и содержанием собственной территории и всех объектов, за соблюдением правил личной гигиены лицами, находящимися в них, организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением, работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением.
- п. 3.11.2. СП 2.4.3648-20 в целях профилактики клещевого энцефалита, клещевого боррелиоза и геморрагической лихорадки с почечным синдромом и других инфекционных болезней перед открытием смены необходимо организовать и провести противоклещевую (акарицидную) обработку территории и мероприятия по борьбе с грызунами. После проведения обработок должен быть осуществлен контроль качества проведенных обработок против клещей и грызунов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): сведения получены из внеочередного донесения и акта обследования территории летнего оздоровительного лагеря «Никишиха» Государственного учреждения социального обслуживания "Читинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, им. В.Н. Подгорбунского» Забайкальского края, поступивших из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае (вх. №75-22/13454-2026 от 10.07.2026, № 75-22/13587-2026 от 14.07.2026)
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» объявляю Государственного учреждения социального обслуживания "Читинский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, им. В.Н. Подгорбунского» Забайкальского края, ИНН 7536026187, ОГРН 1027501168056, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
ГУСО «Читинский ЦПДОП им. В.Н. Подгорбунского» (летний оздоровительный лагерь «Никишиха»), ИНН 7536026187, ОГРН 1027501168056, юридический адрес: 672038, Забайкальский край, г. Чита, ул. Нагорная, 84 (расположенный по адресу: Забайкальский край, Читинский округ, река Никишиха, восточнее поста ГИБДД Федеральной трассы «Амур», стр. 1), принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 986, 998, 1001 СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п.п. 2.2.6, 2.9.5, 3.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей» в части соблюдения вышеуказанных обязательных требований по профилактике инфекций, передающихся клещами. |