Предостережение:

• Мною, при рассмотрении обращения гражданина (вх. №1675/Ж09-2026 от 07.07.2026), выявлены факты нарушения требований по организации санитарно-противоэпидемического (профилактического) режима в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребёнка-детский сад «Полянка»», ОГРН 1027501007247, ИНН 7529008660, расположенном по адресу: 674608, Забайкальский край, Борзинский район, пгт. Шерловая Гора, 2-й мкр., д. 5 (далее - МДОУ «Детский сад «Полянка»), в котором оказание медицинских услуг (в том числе по организации противоэпидемических мероприятий в очагах инфекционных и паразитарных болезней) воспитанникам оказывают медицинские работники детской поликлиники участковой больницы № 1 пгт. Шерловая Гора по адресу: пгт. Шерловая Гора, ул. Торговая, 13, являющейся структурным подразделением ГУЗ «Борзинская ЦРБ». Факты, указанные в обращении гражданина, подтвердились в ходе проведения обязательного профилактического визита (ПВ 75260041000121630588) и свидетельствуют о несоблюдении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в МДОУ «Детский сад «Полянка»», а именно: ребенок контактный по ветряной оспе, до истечения срока медицинского наблюдения (21 день), был помещен к здоровым детям не имеющим контакт с больными ветряной оспой, в результате чего в группе здоровых детей появились новые случаи заболевания, что является нарушением ст. 11, ч. 1,3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ); п. 5, п. 18, п. п. 2828, 2840, п. 2850 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21). Медицинским работником (закреплён для работы в МДОУ «Детский сад «Полянка») детской поликлиники участковой больницы № 1 пгт. Шерловая Гора по адресу: пгт. Шерловая Гора, ул. Торговая, 13, являющейся структурным подразделением ГУЗ «Борзинская ЦРБ», в полном объёме не проведены первичные противоэпидемические мероприятия, так как не выяснен эпидемиологический анамнез у лиц (воспитанников, работников ДОУ), контактировавших с больным ветряной оспой, в том числе по установлению факта перенесения заболевания, сведений об иммунизации против ветряной оспы; не установлено медицинское наблюдение сроком на 21 календарный день с момента изоляции последнего заболевшего из очага за контактными лицами, не болевшими, не привитыми против ветряной оспы; не организованы режимно-ограничительные и дезинфекционные мероприятия. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. В соответствии с требованиями п. 5 СанПиН 3.3686-21 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан. В соответствии с требованиями п. 18 СанПиН 3.3686-21 в организациях воспитания и обучения, отдыха детей и их оздоровления должны обеспечиваться условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. В соответствии с требованиями п. 52 СанПиН 3.3686-21  граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В соответствии с требованиями п. 2828 СанПиН 3.3686-21 в очагах инфекции, вызванной ВЗВ, первичные противоэпидемические мероприятия (изоляция и при необходимости госпитализация больного (больных) в соответствии с законодательством Российской Федерации, подозрительных на заболевание ветряной оспой или опоясывающим лишаем, осмотр лиц, контактировавших с больным (далее - контактные лица), с целью выявления других случаев заболеваний, вызванных ВЗВ, выяснение их эпидемиологического и прививочного анамнеза) проводятся врачом (фельдшером) медицинской организации, организации, осуществляющей образовательную деятельность или оздоровительной организации в течение 24 часов после выявления больного ветряной оспой, опоясывающим лишаем (при подозрении на ветряную оспу, опоясывающий лишай), или получения экстренного извещения о таких случаях. В соответствии с требованиями п. 2840 СанПиН 3.3686-21 при наличии среди контактных лиц, не болевших ветряной оспой, не привитых и (или) не получивших завершенный курс вакцинации против ветряной оспы, за ними устанавливается медицинское наблюдение сроком на 21 календарный день с момента изоляции последнего заболевшего из очага ВЗВ инфекции. В соответствии с требованиями п. 2850 СанПиН 3.3686-21 в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в организациях с круглосуточным пребыванием детей в возрасте до 7 лет, в том числе медицинских организациях неинфекционного профиля, на протяжении 21 календарного дня с момента изоляции последнего заболевшего с диагнозом ветряной оспы администрацией и персоналом организуются и проводятся режимно-ограничительные и дезинфекционные мероприятия: прекращается прием новых и временно отсутствовавших детей, не болевших ветряной оспой и не привитых против этой инфекции в группу (коллектив), где зарегистрирован случай заболевания ветряной оспой; запрещается участие в массовых мероприятиях детей из группы (коллектива), в котором выявлены случаи заболеваний, а также перевод детей такой группы в другие группы (коллективы). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): обращение гражданина (вх. №1675/Ж09-2026 от 07.07.2026 поступило в Управление с авторизацией в ЕСИА (OID: 107852975). ГУЗ «Борзинская ЦРБ», ОГРН 1027501008061, ИНН 7529001223, в структурном подразделении - детской поликлинике участковой больницы № 1 пгт. Шерловая Гора по адресу: пгт. Шерловая Гора, ул. Торговая, 13 принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5, п. 18, п. 52 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», обеспечив выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, воспитания), а также проведение в полном объеме санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (выяснение эпидемиологического и прививочного анамнеза у лиц, контактных в больным ветряной оспой в течение 24 часов после выявления больного; установление медицинского наблюдения за контактными лицами, не болевшими ветряной оспой и не имеющими сведений о прививках против ветряной оспы, сроком на 21 календарный день с момента изоляции последнего заболевшего из очага; рекомендации руководителю образовательной организации по проведению режимно-ограничительных и дезинфекционных мероприятий на протяжении 21 календарного дня с момента изоляции последнего заболевшего с диагнозом ветряной оспы и запрета на участие в массовых мероприятиях детей из группы (коллектива), в котором выявлены случаи заболеваний ветряной оспой, а также перевод детей такой группы в другие группы (коллективы).