Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения (вх. № 1764/Ж09-2026 от 14.07.2026), установлено, что в организации торговли - продуктовом магазине «Белоречье», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Весенняя, 20, осуществляется прием и реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности (яйца, молочная продукция, колбасные изделия, консервация, конфеты, печенье, пирожные и пр.), а также в магазине отсутствуют уборщики помещений, подсобные рабочие в связи с чем прием, фасовку товаров и уборку помещений осуществляют продавцы. Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении, в организации торговли - продуктовом магазине «Белоречье», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Весенняя, 20, деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Скажепова Виктория Анатольевна ИНН 753406473501, ОГРН 315753600006011. В соответствии ч. 2 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении (заявлении) граждан должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности. По заданию на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия Управлением проведено выездное обследование в организацию торговли - продуктовый магазин «Белоречье», расположенный по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Весенняя, 20. В ходе выездного обследования проверены сроки годности имеющихся на реализации пищевых продуктов. Пищевой продукции с истекшими сроками годности не установлено. Также у ИП Скажеповой В.А. запрошена информация (исх.№ 75-05-05/118-7722-2026 от 15.07.2026) по фактам, изложенным в обращении, относящихся к компетенции Управления, а именно: как осуществляется производственный контроль за качеством, сроками годности, условиями хранения, приемом и реализацией пищевых продуктов в продуктовом магазине «Белоречье»; имеются ли в продуктовом магазине «Белоречье» уборщики помещений и (или) подсобные рабочие, осуществляющие фасовку товаров и уборку помещений. Согласно информации, представленной ИП Скажеповой В.А. (вх. № 75-22/14068-2026 от 21.07.2026) установлено, что производственный контроль за качеством, сроками годности, условиями хранения и реализации пищевых продуктов в продуктовом магазине «Белоречье» осуществляет продавец торговой точки, данная информация внесена в должностной инструкции, также большая часть продукции проходит через маркировку «Честный знак» в связи с чем при приёмке товаров исключена продукция с истекшим сроком годности; фасовку и выкладку товаров осуществляют торговые представители «прикрепленные» к данной территории. В организации (арендодателя) имеется сотрудник, занимающийся уборкой торгового помещения в вечернее время, в отдельных ситуациях при приемке товаров, в случае загрязнения помещения магазина, уборку осуществляет продавец.   Вместе с тем, факты, изложенные в обращении, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарного законодательства, допущенных ИП Скажеповой В.А. при приеме и реализации в организации торговли - магазине «Белоречье», расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Весенняя, 20, продукции с истекшими сроками годности, отсутствием уборщиков помещений и (или) подсобные рабочие, осуществляющие фасовку товаров и уборку помещений. В обращении содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52); п. 2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - ФЗ № 29), п.8.1, п. 8.2, е) п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». В силу требований статей 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. В силу требований п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации. В соответствии с п. 8.2. СП 2.3.6.3668-20 персонал, осуществляющий уборку производственных и служебных помещений, и подсобные рабочие не должны привлекаться для подготовки пищевой продукции к продаже. В соответствии с п.8.1, е) п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускаются для реализации населению пищевая продукция пищевая продукция: е) пищевая продукция с истекшими сроками годности; С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении индивидуального Скажеповой Виктории Анатольевны ИНН 753406473501, ОГРН 315753600006011. В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Таким образом, имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.   В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», индивидуальному предпринимателю Скажеповой Виктории Анатольевны ИНН 753406473501, ОГРН 315753600006011 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований: ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52); п. 2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - ФЗ № 29), п.8.1, п. 8.2, е) п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»