|
Значение |
В рамках профилактического визита в отношении ИП Акопян Е.А., осуществляющего деятельность в организации розничной торговли (магазин «Караван»), по адресу: Забайкальский край, Александрово-Заводский м.о., с. Александровский завод, ул. Чернышевского, д. 17 а, для лабораторных испытаний 13.07.2026 проведен отбор пищевой продукции: полуфабрикаты мясосодержащие рубленные формованные категории «Г» замороженные тефтели с рисом, дата изготовления: 29.06.2026 10.00, срок годности: не более 90 суток, производитель: цех по производству мясных и мясосодержащих полуфабрикатов ИП Жалсабон Б.Б., расположенный по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Железобетонная, д. 2 б.
Согласно протоколу испытаний № 75-00-03/02065-26 от 21.07.2026, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», исследованный образец не соответствует обязательным требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям:
- в 0,0001 г. обнаружен БГКП (колиформные бактерии) Klebsiella oxytoca (гигиенический норматив – в 0,0001 г. не допускается).
установлено, что в информации содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), п.п. 1, 3 ст. 3, Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ), ст. 5, п.2 ст. 7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее – ТР ТС 021/2011), п.8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
В соответствии со ст. 11, ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В силу требований п.п. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ - в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается обращение пищевых продуктов, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения.
Согласно требованиям ст. 5, п. 2 ст. 7 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5(1) и 6 к настоящему техническому регламенту.
В соответствии с п.8.1, СП 2.3.6.3668-20 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
Информация, поступившая в Управление не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ИП Жалсабон Б.Б., ИНН 753610212355, ОГРН 313753615500022.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. |