Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения гражданина (вх. № 1611/Ж09-2026 от 30.06.2026) о факте ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Украинский бульвар, д. 22 наличии насекомых (блохи) в местах общего пользования жилого дома, установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ООО УК «МОНОЛИТ». В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы -  ООО УК «МОНОЛИТ», 10.07.2026 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы, на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) за период с января 2026 года по июль 2026 года; о мерах, предпринятых ООО УК «МОНОЛИТ» при поступлении заявок от жильцов,  в том числе, о проведении мероприятий по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в указанном жилом доме, а так же о мерах, направленных на недопущение заселенности насекомыми мест общего пользования (за период с января 2026 года по июль 2026 года); о договоре на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) жилого дома № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключения, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения пп. 88, 98, 99, 101, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»  (далее - СанПиН 3.3686-21) (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий). При анализе полученной от ООО «УК Монолит»» информации (исх. № 1695 от 17.07.2026) установлено, что на выполнение работ по дезинсекции мест общего пользования жилого дома № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы заключен договор с ООО «Дезснабсервис» № 19 от 26.01.2026. Плановые обследования мест общего пользования жилого дома на заселенность насекомыми с необходимой кратностью 1 раз в месяц не проводились, акты плановых обследований не представлены. От жителей данного жилого дома поступила заявка на проведение дезинсекции повального помещения и подъездов 23.06.2026. Истребительные мероприятия (дезинсекция) в местах общего пользования (подвальное помещение, подъезды) жилого дома № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы согласно актам приемки-сдачи выполненных работ проведены 05.06.2026, 25.06.2026, 09.07.2026, 14.07.2026 сотрудниками ООО «Дезснабсервис». Информацию о выполнении профилактических мероприятий, направленных на предотвращение расселения насекомых в местах общего пользования жилого дома, управляющая организация ООО «УК МОНОЛИТ» не представила. В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21, СанПиН 2.1.3684-21, в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование на наличие насекомых и условий, способствующих их жизнедеятельности в местах общего пользования жилого дома № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы. При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 4359/А-6620 от 20.07.2026г.) установлено следующее. В нарушение п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-21, по результатам визуального осмотра в жилом доме № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение насекомыми:  - продухи подвального помещения в районе подъездов № 1 - № 5 закрыты металлическими листами со сквозными отверстиями в листах, между листами и проемами продухов — не препятствуют проникновению членистоногих, мелкоячеистые сетки отсутствуют; - обнаружены сквозные дефекты в местах установки дверей входов подвала: 1) отверстия в месте расположения входа в подвал между подъездами № 1 - № 2 (между рамкой двери и дверным проемом здания - слева в нижней части рамки двери; в нижней части полотна двери - в районе порога); 2) отверстие в месте расположения входа в подвал между подъездами № 4 - № 5 (под нижней частью рамки двери разрушено бетонное основание порога и следы механического перемещения грунта), отверстие между рамкой двери и стеной здания (справа в центральной части); 3) единичные сквозные отверстия в полотнах дверей входов в секции подвального помещения между подъездами № 1 - № 2, № 4 - № 5; - единичные места прохождения санитарно-технических коммуникаций (труб) через перекрытия из подвального помещения (в районе подъездов № 1 - № 5) в помещения первого этажа не герметизированы (отверстия в стекловате между плитами перекрытия и трубами); - в подъездах жилого дома не проведена герметизация мест прохождения коммуникаций: 1) металлических труб через стены подъездов № 1, № 2, № 3; 2) металлических и полипропиленовых труб через дощатые ограждения под вторыми лестничными пролетами в подъездах № 2, № 4 - № 5; - в местах расположения дощатых ограждений под вторыми лестничными пролетами подъездов № 1 - № 5 обнаружены сквозные отверстия в изолированные помещения подвала: 1) между полотнами технических люков и ограждением (в подъездах № 2 (с правой стороны полотна в верхней части), № 3 (с правой стороны по всей длине полотна), № 5 (с левой стороны по всей длине полотна); 2) в подъезде № 3 сквозное отверстие в полотне двери технического люка (в нижней части); 3) сквозные отверстия между дощатыми ограждениями и примыкающими лестничными пролетами в подъездах № 1 - № 5; 4) в подъезде № 4 сквозные отверстия между досками ограждения; 5) технические люки в подъездах № 1 - №3, № 5 не заперты; - обнаружены сквозные отверстия между рамками дверей входов в подъезды № 2, № 4 и дверным проемом (ниже порога); - в основной части подвального помещения (под подъездами № 1 - № 5) и в изолированных помещениях подвала под подъездами № 1 - № 3, № 5 обнаружены локальные участки захламления твердыми коммунальными и строительными отходами (упаковочные материалы продуктов питания - полиэтиленовые пленки, стеклянные и полиэтиленовые бутылки, пластиковые ведра, алюминиевые банки, картонные коробки, металлические трубы, запорные краны, вспененный утеплитель на фольгированной основе, одежда, унитаз, раковина, подушки мягкой мебели, перья птиц, единичные трупы кошек); 2) в основной части подвального помещения под подъездами № 1, № 3 обнаружены капельные течи в системе горячего водоснабжения с попаданием воды в помещение подвала, под подъездом № 4 активная течь в системе горячего водоснабжения; 3) в основной части подвального помещения под подъездом № 3 обнаружены нарушения герметизации в системе водоотведения с попаданием сточных вод в помещение подвала. Определение наличия насекомых (блохи) в местах общего пользования (подвальное помещение, подъезды) жилого дома № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью объективного метода обнаружения (установка клеевых ловушек) в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21, «Р 3.5.2.2487-09. 3.5.2. Дезинсекция. Руководство по медицинской дезинсекции». В период обследования в местах общего пользования жилого дома №22 по ул. Украинский бульвар г. Чита обнаружены членистоногие: 1) в подвальном помещении под подъездами № 1 - № 5 на клеевых ловушках и грунте обнаружены особи блох; 2) в подъездах № 1 - № 5 на первых лестничных этажах обнаружены единичные особи блох (на клеевых ловушках); 3) в подвальном помещении (в районе подъезда № 3) на стенах и клеевых ловушках обнаружены скопления тараканов, единичные особи бабочниц, что не соответствует требованиям п.126 СанПиН 2.1.3684-21. Также сведения заявителя о наличии насекомых в местах общего пользования жилого дома № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы, свидетельствует о непринятии ООО УК «МОНОЛИТ» мер по контролю за проведением дезинсекционных мероприятий в местах общего пользования жилого дома в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999)   индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. В соответствии с: - п.88 главы 3 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью; - п. 101 главы 3 СанПиН 3.3686-21 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий); С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО УК «Монолит». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ считаю необходимым объявить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ МОНОЛИТ" (ООО «УК МОНОЛИТ»), ИНН 7536173336; ОГРН 1187536005172, юридический адрес: 672039, Забайкальский край, г. Чита, ул. Гагарина, д. 10а, офис 3. предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п. 126, п. 133 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-21 по адресу жилого дома № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы, а именно: 1) не допускать захламление, загрязнение и затопление подвального помещения, лестничных пролетов и клеток; 2) проводить истребительные мероприятия (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования жилого дома № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы в соответствии с требованиями действующего законодательства; 3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома (в том числе подвального помещения) насекомыми, а именно: укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома; устройство освещения подвальных помещений, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; 4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 22 по ул. Украинский бульвар г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и их эффективностью; 5) проводить дезинсекционные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг.