Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) рассмотрены сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), полученные в рамках рассмотрения обращения гражданина (вх. №1719/Ж09-2026 от 09.07.2026), с жалобой на то, что администрацией Борзинского муниципального округа Забайкальского края (далее администрация Борзинского МО) с 24.06.2026 установлен запрет на использование воды из летнего водопровода, оборудованного от скважины для 49 дворов индивидуальной жилой застройки, расположенных на улицах Степная, Гастелло, Пушкина в пгт. Шерловая Гора, Борзинского муниципального округа Забайкальского края, выявлены факты нарушения обязательных требований при организации питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения для 100 человек, проживающих на вышеуказанных улицах: - население не обеспечено питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, не организован подвоз воды для обеспечения населения питьевой водой. Руководствуясь ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Управление направило обращение для рассмотрения и принятия мер в пределах полномочий в администрацию Борзинского МО (исх. № 75-15-03/23-2177-2026 от 15.07.2026). В рамках рассмотрения обращения территориальным отделом Управления направлен запрос в администрацию Борзинского МО о представлении пояснений по сложившейся ситуации (исх. № 75-15-15/105-7798-2026 от 17.07.2026). Как следует из представленного ответа (вх. № 75-15/14464-2026 от 27.07.2026 и вх. № 75-22/14573-2026 от 28.07.2026) артезианская скважина по адресу: пгт. Шерловая Гора, ул. Степная, 2 б находится на балансе администрации Борзинского МО; в настоящее время администрация Борзинского МО решает вопросы организации подвоза воды жителям ресурсоснабжающей организацией; передачи права пользования недрами (подземными водами) из артезианской скважины по вышеуказанному адресу с соблюдением антимонопольного и природоресурсного законодательства в рамках заключения концессионного соглашения по результатам конкурсных процедур с ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Факты, полученные в рамках рассмотрения обращения, свидетельствуют о возможном нарушении Администрацией Борзинского муниципального округа Забайкальского края обязательных требований ст. 11, ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ).  В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Согласно ч. 10 ст. 21 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ в случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в пунктах 1 - 3 части 1, пунктах 1, 5 - 7 части 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путем подвоза воды. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Администрации Борзинского муниципального округа Забайкальского края В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Личность обратившегося гражданина установлена: обращение гражданина (вх. № 1719/Ж09-2026 от 09.07.2026 поступило в Управление с авторизацией в ЕСИА (OID: 1044160892). В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, считаю необходимым объявить Администрации Борзинского муниципального округа Забайкальского края ОГРН: 1027501005564, ИНН: 7529003407, юридический адрес: 674600, Забайкальский край, Борзинский муниципальный округ, г. Борзя, ул. Ленина, зд. 37, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.  Администрации Борзинского муниципального округа Забайкальского края принять меры по соблюдению обязательных требований ст. 11, ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», направленных - на обеспечение питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей 49 дворов индивидуальной жилой застройки, расположенных на улицах Степная, Гастелло, Пушкина в пгт. Шерловая Гора, Борзинского муниципального округа Забайкальского края, организовав подвоз воды в установленном порядке.