Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в рамках рассмотрения обращения гражданина, поступившего лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность (от 16.07.2026 вх. № 1811/Ж15-2026), с жалобой на затопление (в ночь с 9 на 10 июля текущего года) неочищенными жидкими бытовыми отходами земельного участка индивидуальной жилой застройки с надворными постройками, жилого дома, скважины, используемой семьёй заявителя для питьевых, хозяйственно-бытовых целей, расположенных на территории земельного участка по адресу: Забайкальский край, Борзинский муниципальный округ, г. Борзя, ул. Комсомольская, 13, в результате чего, как считает заявитель, сложилась опасная эпидемиологическая и экологическая ситуация, представляющая угрозу причинения вреда здоровью, установлено. Для проведения оценки достоверности поступивших сведений, изложенных в обращении и их подтверждения, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя (далее – территориальный отдел) были направлены запросы о предоставлении пояснений в адрес ООО «Аквастоки» и Администрации Борзинского муниципального округа Забайкальского края (далее – Администрация) (исх. № 75-15-15/105-7994-2026 от 23.07.2026). Согласно представленному ответу (вх. № 75-15/14520-2026 от 27.07.2026): ООО «Аквастоки», осуществляющее деятельность на объектах водоотведения г. Борзя, факт возникновения авариной ситуации подтверждает. Поясняет, что затопление канализационными водами произошло в связи с возникновением штормового ветра и проливным дождём в ночь с 09 на 10 июля 2026 года с массовым отключением электроснабжения основной и резервной линии электропередач, в том числе на канализационно-насосной станции по адресу: г. Борзя, ул. Комсомольская,8. Земельный участок с надворными постройками, жилым домом, летней кухней по вышеуказанному адресу находится ниже уровня расположения центрального коллектора. ООО «Аквастоки» с использованием ассенизационного транспорта провели откачку канализационных стоков с участка по адресу: г. Борзя, ул. Комсомольская, 13 в объёме 16м3 (в подтверждение представили путевой лист автомобиля от 10.07.2026, пояснение главного инженера. В установленный срок, как и на момент подготовки ответа от администрации пояснения не поступили, в соответствии с пп. 2 ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» представление пояснений и иных документов для контролируемого лица не является обязательным.  По заданию территориального отдела от 27.07.2026 специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) 28.07.2026 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом территории в месте расположения канализационно-насосной станции по адресу: г. Борзя, ул. Комсомольская, 8 и территории, прилежащей к дому индивидуальной жилой застройки по адресу: г. Борзя, ул. Комсомольская, 13, на наличие следов излива сточных вод. В ходе осмотра здания КНС по адресу: г. Борзя, ул. Комсомольская, 8 установлено, что целостность надземной части здания не нарушена, доступ ограничен, движения сточных вод по поверхности почвы от КНС визуально не наблюдается. На день обследования почва возле дома, грунт дороги были влажными по причине ежедневных осадков в виде дождя. Излив неочищенных жидких бытовых отходов на земельный участок индивидуальной жилой застройки с надворными постройками, жилым домом, скважиной может свидетельствовать о нарушении требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Факты, изложенные в обращении письменной информации ООО «Аквастоки», свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 17, 24 СанПиН 2.1.3684-21, допущенных Администрацией Борзинского муниципального округа Забайкальского края при эксплуатации сетей системы водоотведения. В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 17 СанПиН 2.1.3684-21 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен. В соответствии с п. 24 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается вывоз ЖБО в места, не предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращении, поступившем в Управление, и информации, изложенной в акте обследования Центра, вышеуказанные сведения не содержатся. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении Администрации городского округа «Город Чита». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Личность обратившегося гражданина установлена, обращение поступило с предъявлением документа, удостоверяющего личность.   В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, считаю необходимым объявить Администрации Борзинского муниципального округа Забайкальского края ОГРН: 1027501005564, ИНН: 7529003407, юридический адрес: 674600, Забайкальский край, Борзинский муниципальный округ, г. Борзя, ул. Ленина, зд. 37, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п.п. 17, 24 СанПиН 2.1.3684-21, и о принятии мер по организации недопущения излива жидких бытовых отходов в не предназначенные для этого места (непосредственно на поверхность почвы, земельный участок индивидуальной жилой застройки с надворными постройками, жилым домом, скважиной по адресу: г. Борзя, ул. Комсомольская, 13) при сбое в работе канализационно-насосной станции по адресу: г. Борзя, ул. Комсомольская, 8.