Предостережение:

• В рамках рассмотрения обращений (от 13.07.2026 вх. № 1736/Ж09-2026, вх. № 1737/Ж09-2026), поступивших через официальный сервер Роспотребнадзора (с авторизаций в ЕСИА, OID: 248199734), с жалобой на несвоевременный вывоз региональным оператором ООО «Олерон+» твердых коммунальных (далее – ТКО) и на ненадлежащее содержание придомовых территорий многоквартирных домов, расположенных на участках размещения контейнерных площадок по адресу: Забайкальский край, Борзинский муниципальный округ, г. Борзя, микрорайон Борзя-3, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Борзя проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия. Факты, указанные в обращениях, могут привести к загрязнению территорий населённого пункта ТКО, и создают условия для заселения мест несвоевременного вывоза ТКО грызунами, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение. Факты, указанные в обращении, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, подтвердились: в микрорайоне Борзя-3 имеется 4 места сбора твёрдых коммунальных отходов (возле дома № 17, между домами № 12 и № 14; около котельной; между домами № 1 и № 7), три из которых представлены оборудованными контейнерными площадками. Место сбора ТКО около котельной не имеет оборудованной контейнерной площадки. При проведении обследования контейнерной площадки для сбора ТКО между пятиэтажными домами № 1 и № 7 установлено, что три контейнера для сбора ТКО на контейнерной площадке переполнены. На бетонном основании контейнерной площадки, за ограждением на земле (вне контейнеров) обнаружены отходы, лежащие вне упаковок (обёртки от пищевых продуктов, баночки от напитков, целлофановые пакетики) Подтвердились сведения несвоевременного вывоза ТКО, о которых указано в обращениях от 13.07.2026 № 1736/Ж09-2026 и № 1737/Ж09-2026). Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Забайкальского края, согласно информации, указанной в Соглашении, заключенном между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и региональным оператором от 30.03.2018 б/н, является ООО «Олерон+». В связи с чем, обязанность по выполнению требований к вывозу ТКО, в том числе при бестарном методе вывоза, возложена на ООО «Олерон+». Региональный оператор обязуется осуществлять деятельность и выполнять обязательства, предусмотренные настоящим Соглашением, руководствуясь основными принципами и приоритетными направлениями государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления, охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 2.3.27 Соглашения). Таким образом, региональный оператор при оказании услуги по вывозу ТКО в обязательном порядке должен соблюдать требования законодательства, в том числе, касающиеся периодичности вывоза твердых коммунальных отходов при предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО. Периодичность вывоза ТКО региональным оператором должна соответствовать срокам временного накопления несортированных ТКО, установленным санитарными правилами и нормами. Периодичность сбора и вывоза ТКО закреплена требованиями санитарного законодательства, в частности СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в 11 которых указано, что срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток. Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о возможном несоблюдении ООО «Олерон+» требований к вывозу ТКО, установленных ст. 11, п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 11, п. 17 СанПиН 2.1.3684-21.                                   В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.  В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В обращениях, поступивших в Управление, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «Олерон+». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Личность обратившегося гражданина установлена: обращения гражданина (от 13.07.2026 № 1736/Ж09-2026 и № 1737/Ж09-2026) поступили в Управление с авторизацией в ЕСИА (OID: 248199734) через официальный сервер Роспотребнадзора. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ, считаю необходимым объявить обществу с ограниченной ответственностью «Олерон+», ОГРН 5137746125798, ИНН 7714922050, юридический адрес: 672037, Забайкальский край, г. Чита, ул. Богомягкова, д. 56, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, и принятии мер по: по своевременному вывозу ТКО с территории контейнерной площадки между многоквартирными домами № 1 и № 7 мкр. Борзя-3, г. Борзя, не допуская переполнения контейнеров для сбора ТКО, с учётом периодичности, установленной в п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 (с учётом сроков временного накопления несортированных ТКО, исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше - не более 1 суток; плюс 4°С и ниже - не более 3 суток).