При рассмотрении акта обследования детского отделения ГУЗ «Хилокская ЦРБ», поступившего из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Хилокском районе» (вх№75-20/16600-2026 от 26.08.2026), обследование проведено в связи с заносом случаев энтеровирусной инфекции в неспециализ... Еще...При рассмотрении акта обследования детского отделения ГУЗ «Хилокская ЦРБ», поступившего из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Хилокском районе» (вх№75-20/16600-2026 от 26.08.2026), обследование проведено в связи с заносом случаев энтеровирусной инфекции в неспециализированное отделение медицинской организации, в ходе которого установлены нарушения правил проведения дезинфекции, а именно: текущая и заключительная дезинфекция проводятся не в соответствии с инструкцией (методическими указаниями) по их применению. В детском отделении отсутствует инструкция по мытью столовой посуды и инструкция по применению дезинфицирующего средства «БиаХлор»; емкости для приготовления дезинфицирующих растворов не проградуированы (не указан объем в литрах); согласно протокола испытаний №75-00-7/02770-26 от 25.08.2026, выданный ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Хилокском МО», массовая доля активного хлора в отобранном на исследование дезинфицирующем растворе «БиаХлор» занижена и составила 0,011% при заявленной концентрации 0,015%.
(указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственномконтроле (надзоре) и муниципальном контроле»)
Из вышеперечисленного установлено, что информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: в ГУЗ «Хилокская ЦРБ» не выполняются санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к правилам проведения текущей и заключительной дезинфекции, нарушения правил проведения дезинфекции могут привести к ошибкам в концентрации раствора и, как следствие, к снижению эффективности дезинфекции, что является нарушением обязательных требований ст. 11, п.1, п.3, ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 125, 2636 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», предусматривающие следующие мероприятия:
1) в соответствии с:
- ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
- п.1, п.3, ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
2) в соответствии с:
- п. 125 СанПиН 3.3686-21 в медицинских организациях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования: дезинфекцию в медицинских организациях проводит специально подготовленный персонал организации; при проведении дезинфекции растворами химических средств медицинские изделия погружают в рабочий раствор средства (далее - раствор) с заполнением каналов и полостей; объем емкости для проведения обработки и объем раствора средства в ней должны быть достаточными для обеспечения полного погружения медицинских изделий в раствор; толщина слоя раствора над изделиями должна быть не менее одного сантиметра.
- п. 2636 СанПиН 3.3686-21 текущая и заключительная дезинфекция в очагах проводится с использованием дезинфекционных средств, разрешенных к применению и эффективных в отношении энтеровирусов, в соответствии с инструкцией (методическими указаниями) по их применению.
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ХИЛОКСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА».
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Таким образом, имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
(указываются сведения о подтверждении личности гражданина (полномочий представителя организации)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ХИЛОКСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 7523002220)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
При рассмотрении акта обследования детского отделения ГУЗ «Хилокская ЦРБ», поступившего из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Хилокском районе» (вх№75-20/16600-2026 от 26.08.2026), обследование проведено в связи с заносом случаев энтеровирусной инфекции в неспециализированное отделение медицинской организации, в ходе которого установлены нарушения правил проведения дезинфекции, а именно: текущая и заключительная дезинфекция проводятся не в соответствии с инструкцией (методическими указаниями) по их применению. В детском отделении отсутствует инструкция по мытью столовой посуды и инструкция по применению дезинфицирующего средства «БиаХлор»; емкости для приготовления дезинфицирующих растворов не проградуированы (не указан объем в литрах); согласно протокола испытаний №75-00-7/02770-26 от 25.08.2026, выданный ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Хилокском МО», массовая доля активного хлора в отобранном на исследование дезинфицирующем растворе «БиаХлор» занижена и составила 0,011% при заявленной концентрации 0,015%.
(указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственномконтроле (надзоре) и муниципальном контроле»)
Из вышеперечисленного установлено, что информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: в ГУЗ «Хилокская ЦРБ» не выполняются санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к правилам проведения текущей и заключительной дезинфекции, нарушения правил проведения дезинфекции могут привести к ошибкам в концентрации раствора и, как следствие, к снижению эффективности дезинфекции, что является нарушением обязательных требований ст. 11, п.1, п.3, ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 125, 2636 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», предусматривающие следующие мероприятия:
1) в соответствии с:
- ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
- п.1, п.3, ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
2) в соответствии с:
- п. 125 СанПиН 3.3686-21 в медицинских организациях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования: дезинфекцию в медицинских организациях проводит специально подготовленный персонал организации; при проведении дезинфекции растворами химических средств медицинские изделия погружают в рабочий раствор средства (далее - раствор) с заполнением каналов и полостей; объем емкости для проведения обработки и объем раствора средства в ней должны быть достаточными для обеспечения полного погружения медицинских изделий в раствор; толщина слоя раствора над изделиями должна быть не менее одного сантиметра.
- п. 2636 СанПиН 3.3686-21 текущая и заключительная дезинфекция в очагах проводится с использованием дезинфекционных средств, разрешенных к применению и эффективных в отношении энтеровирусов, в соответствии с инструкцией (методическими указаниями) по их применению.
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствуют основания для организации и проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ХИЛОКСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА».
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Таким образом, имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
(указываются сведения о подтверждении личности гражданина (полномочий представителя организации)