Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙТЕХСЕРВИС ШИЛКА"

№75260041000122903035

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• При рассмотрения обращений граждан (вх. № 1975/Ж09-2026 от 04.08.2026; № 2108/Ж09-2026 от 17.08.2026) о факте ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Шилка, ул. Русская, д. 6, наличии насекомых в местах общего пользования, установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), п.п. 88, 127  СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 6 по ул. Русская г. Шилка, находится в жилом фонде управляющей организации ООО «Стройтехсервис-Шилка». В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ) в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 6 по ул. Русская г. Шилка ООО «Стройтехсервис-Шилка» 05.08.2026 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 6 по ул. Русская  г. Шилка на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в период с января 2026 года по август 2026 года; о мерах, предпринятых ООО «Стройтехсервис-Шилка» при поступлении заявок от жильцов, в том числе, о проведении мероприятий по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в указанном жилом доме, а также о мерах, направленных на недопущение заселенности насекомыми мест общего пользования (информацию о выполненных истребительных мероприятиях и проведенном контроле эффективности проведенных мероприятий за период с января 2026 года по август 2026 года); о договоре на проведение работ в жилом доме № 6 по ул. Русская г. Шилка с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключения, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения пп. 88, 101, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21) (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий). При анализе полученной от ООО «Стройтехсервис-Шилка» информации (вх. № 75-21-21/15799-2026 от 17.08.2026г.) установлено, что претензий и жалоб от собственников жильцов многоквартирного дома не поступало, на выполнение работ по дезинсекции мест общего пользования жилого дома № 6 по ул. Русская г. Шилка заключен договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Шилкинском районе» № 91 от 01.04.2026, представлен акт выполненных работ за второй квартал 2026, подтверждающий проведение дезинсекции. Плановые обследования мест общего пользования жилого дома на заселенность насекомыми с необходимой кратностью 1 раз в месяц не проводятся. Согласно представленным актом 10.08.2026 ООО «Стройтехсервис-Шилка» проведен текущий ремонт дезинфекция урн дустом возле подъездов и придомовой территории жилого дома. Информация о проведении контроля эффективности истребительных мероприятий не представлена. В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ), ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21, СанПиН 2.1.3684-21, в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование на наличие насекомых и условий, способствующих их жизнедеятельности в местах общего пользования (подвальное помещение) жилого дома № 6 по ул. Русская                    г. Шилка. При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 5137/А-7836 от 26.08.2026г.) установлено следующее. В нарушение ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 88 СанПиН 3.3686-21,п.133 СанПиН по результатам визуального осмотра в жилом доме № 6 по ул. Русская                 г. Шилка не проведены инженерно-технические, предупреждающие заселение насекомыми: -вход в подвальное помещение подъезда № 1 ограничен от прилегающей территории кирпичным коробом на уровне грунта. Подвальное помещение имеет металлическую дверь которая не закрывается; -дверь в подвальное помещение металлическая, имеет сквозные дефекты; - целостность фундамента здания нарушена имеются трещины, отмостка вокруг здания имеет дефекты; - герметизация мест прохождения санитарно- технических коммуникаций через перекрытия из подвального помещения подъезда № 1 в помещения первого этажа подъезда № 1 не проведена; - не проведена герметизация по ходу прохождения кабелей электропроводки через перекрытия из подвального помещения подъезда № 1в подъезд № 1; -в подвальном помещении подъезда № 1 локальными участками обнаружены строительные и бытовые отходы (битый кирпич, бетон); В местах общего пользования подъезда № 1 жилого дома № 6 ул. Русская г. Шилка видимых следов наличия членистоногих не обнаружено. Санитарно-гигиеническое состояние подъезда № 1 удовлетворительное.  Определение наличия насекомых в местах общего пользования (подвальное помещение подъезда № 1 подъезд № 1) жилого дома по адресу: Забайкальский край,               г. Шилка, ул. Русская, д. 6 проводилось сотрудником ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» методом субъективной оценки (осмотр) и с помощью установки клеевых ловушек. В период обследования мест общего пользования (подвальное помещение подъезда № 1, подъезд № 1 жилого дома № 6 по ул. Русская г. Шилка визуально особи членистоногих не обнаружены. В подвальном помещении подъезда № 1 жилого дома № 6, ул. Русская, г. Шилка на расставленных клеевых ловушках членистоногих не обнаружены. В подъезде № 1 жилого дома № 6, ул. Русская, г. Шилка на поверхностях клеевых ловушек обнаружены членистоногие (тараканы), что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21. Информацию о выполнении профилактических мероприятий, направленных на предотвращение расселения насекомых в местах общего пользования жилого дома, управляющая организация ООО «Стройтехсервис-Шилка» не представила. Также сведения заявителя о наличии насекомых в местах общего пользования жилого дома № 6 по ул. Русская свидетельствует о непринятии ООО «Стройтехсервис-Шилка» мер по контролю за проведением дезинсекционных мероприятий в местах общего пользования жилого дома в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21.  В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 в помещениях многоквартирных домов не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В соответствии с п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. В соответствии с: - п. 88 главы 3 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью; - п. 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 в жилых домах, гостиницах, общежитиях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования: 1) в жилых домах профилактическую дезинсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение. С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО «Стройтехсервис-Шилка». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Таким образом имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.  На основании вышеизложенного, в силу ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ объявляю Обществу с ограниченными возможностями "Стройтехсервис-Шилка" (ООО "Стройтехсервис -Шилка") ОГРН: 1097527000702, ИНН: 7527008537, юридический адрес: 673370, Забайкальский край, г. Шилка, пер. Южный 8/1 ,  предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 88, 98, 99, 101, 127 СанПиН 3.3686-21 и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований в жилом доме № 6 по ул. Русская г. Шилка, а именно: 1) проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг.       2) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 6 по ул. Русская г. Шилка с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных мероприятий и их эффективностью;     3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома грызунами и насекомыми;