Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНО-ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ"
№75260041000122977674
🔢 ИНН:
7536089067
🆔 ОГРН:
1087536001024
📍 Адрес:
672014, Забайкальский край, г. Чита, ул. Фабричная, д 2а
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
04.09.2026
🎯
Основание проведения
поступление обращения
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В обращении (вх. № 1844/Ж09-2026 от 21.07.2026), поступившем из Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края с жалобой на неблагоприятные условия проживания (качество воздуха, аллергические реакции) в связи с размещением «камнезавода» в п. Биофабрика, в результате чего ухудшаются у... Еще...В обращении (вх. № 1844/Ж09-2026 от 21.07.2026), поступившем из Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края с жалобой на неблагоприятные условия проживания (качество воздуха, аллергические реакции) в связи с размещением «камнезавода» в п. Биофабрика, в результате чего ухудшаются условия проживания.
Ранее Управлением совместно с прокуратурой Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края (03.09.2024) был совершен выезд на место размещения установки по производству асфальтобетонной смеси по адресу: п. Биофабрика, ул. Фабричная.
В ходе проверки установлено, что производство асфальтобетонной смеси осуществляется на части производственной базы, расположенной по адресу: п. Биофабрика, ул. Фабричная, собственником которой является ООО «Респект-М» (ОГРН 1197536002762, ИНН 7536176062). База имеет ограждение по периметру, 2 въезда и 1 проходную. В соответствии с данными публичной кадастровой карты база расположена на 2 земельных участках с кадастровыми номерами 75:32:010101:9185 площадью 42230 кв. м и 75:32:010101:9184 площадью 28096 кв. м, разрешённый вид использования участков — производственная деятельность.
Производство асфальтобетонной смеси осуществляется ООО «РДС» (ОГРН 1087536001024, ИНН 7536089067) в соответствии с договором аренды с ООО «Респект-М» в асфальтосмесительной установке с июня 2024 года.
Также в соответствии с информацией, полученной Управлением от администрации городского округа «Город Чита» (вх. № 75-22/15800-2024 от 04.09.2024), асфальтовый завод, эксплуатируемый на территории ООО «Респект-М», представляет собой сборно-разборную конструкцию, не являющуюся объектом капитального строительства и не требующую получения разрешительных документов на строительство.
Для промышленной площадки комплекса асфальтобетонного завода (далее – АБЗ), расположенного по адресу: 672014, Забайкальский край, город Чита, ул. Фабричная, 2а, ООО «Респект-М» оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную документацию № 75.ОЦ.05.000.Т.000533.10.25 от 08.10.2025 о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
По результатам проведённых расчётов установлено, что при эксплуатации объекта в соответствии с проектными решениями химическое и физическое воздействие на контуре объекта не будет превышать санитарно-эпидемиологические требования (1 ПДК и 1 ПДУ).
Таким образом, для АБЗ, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Фабричная, 2а, на земельных участках с кадастровыми номерами 75:32:010101:9184, 75:32:010101:9185 установление санитарно-защитной зоны в соответствии с Правилами установления СЗЗ, а также разработка мероприятий по организации и благоустройству СЗЗ, функциональному зонированию территории СЗЗ, введению ограничений использования близлежащих земельных участков не требуется. В соответствии с п. 71, 73 СанПиН 2.1.3684-21 проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ, а также обязательного производственного контроля для рассматриваемого объекта не требуется.
В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» по заданию Управления (21.08.2026) проведен четырёхкратный отбор (в течение суток) проб атмосферного воздуха в 1 точке на территории ближайшей жилой застройки по ул. Фабричная, д. 1, с целью определения концентраций по следующим показателям: массовая концентрация взвешенных веществ, азота диоксида, углерода оксида, ангидрида сернистого, сероводорода, пыли 70-20 % содержания кремния, сажи (углерод). На момент отбора проб атмосферного воздуха 21.08.2026 с 13:00 по 13:30 наблюдалось движение грузового автотранспорта на территорию АБЗ.
Содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границе жилой застройки по адресу: Забайкальский край, г. о. город Чита, г. Чита, ул. Фабричная, д. 1, на дату и время отбора 21.08.2026 с 01:00 до 19:20, по вышеуказанным загрязняющим веществам не превысили ни максимально разовые, ни среднесуточные концентрации загрязняющих веществ, установленные для атмосферного воздуха.
Доводы, указанные в обращении, могут свидетельствовать о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов при осуществлении производства асфальтобетонной смеси обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-дорожно-строительное» (ООО «РДС»), ОГРН 1087536001024, ИНН 7536089067, юридический адрес: Забайкальский край, г. Чита, мкр. 6-й, д. 13, 103, что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 20, ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный закон № 52-ФЗ), п.66, п.70 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее — СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.
Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В соответствии с п.66 СанПиН 2.1.3684-21 атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека.
В соответствии с п.70 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе:
в жилой зоне - 1,0 ПДК (ОБУВ);
на территории, выделенной в документах градостроительного зонирования, решениях органов местного самоуправления для организации курортных зон, размещения санаториев, домов отдыха, пансионатов, туристских баз, организованного отдыха населения, в том числе пляжей, парков, спортивных баз и их сооружений на открытом воздухе, а также на территориях размещения лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации - 0,8 ПДК (ОБУВ).
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений ст. 60 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В обращении, поступившем в Управление и информации, обследования, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «РДС», ОГРН 1087536001024, ИНН 7536089067.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНО-ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ" (ИНН: 7536089067) , адрес: 672014, Забайкальский край, г. Чита, ул. Фабричная, д 2а
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В обращении (вх. № 1844/Ж09-2026 от 21.07.2026), поступившем из Министерства природных ресурсов и экологии Забайкальского края с жалобой на неблагоприятные условия проживания (качество воздуха, аллергические реакции) в связи с размещением «камнезавода» в п. Биофабрика, в результате чего ухудшаются условия проживания.
Ранее Управлением совместно с прокуратурой Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края (03.09.2024) был совершен выезд на место размещения установки по производству асфальтобетонной смеси по адресу: п. Биофабрика, ул. Фабричная.
В ходе проверки установлено, что производство асфальтобетонной смеси осуществляется на части производственной базы, расположенной по адресу: п. Биофабрика, ул. Фабричная, собственником которой является ООО «Респект-М» (ОГРН 1197536002762, ИНН 7536176062). База имеет ограждение по периметру, 2 въезда и 1 проходную. В соответствии с данными публичной кадастровой карты база расположена на 2 земельных участках с кадастровыми номерами 75:32:010101:9185 площадью 42230 кв. м и 75:32:010101:9184 площадью 28096 кв. м, разрешённый вид использования участков — производственная деятельность.
Производство асфальтобетонной смеси осуществляется ООО «РДС» (ОГРН 1087536001024, ИНН 7536089067) в соответствии с договором аренды с ООО «Респект-М» в асфальтосмесительной установке с июня 2024 года.
Также в соответствии с информацией, полученной Управлением от администрации городского округа «Город Чита» (вх. № 75-22/15800-2024 от 04.09.2024), асфальтовый завод, эксплуатируемый на территории ООО «Респект-М», представляет собой сборно-разборную конструкцию, не являющуюся объектом капитального строительства и не требующую получения разрешительных документов на строительство.
Для промышленной площадки комплекса асфальтобетонного завода (далее – АБЗ), расположенного по адресу: 672014, Забайкальский край, город Чита, ул. Фабричная, 2а, ООО «Респект-М» оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную документацию № 75.ОЦ.05.000.Т.000533.10.25 от 08.10.2025 о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
По результатам проведённых расчётов установлено, что при эксплуатации объекта в соответствии с проектными решениями химическое и физическое воздействие на контуре объекта не будет превышать санитарно-эпидемиологические требования (1 ПДК и 1 ПДУ).
Таким образом, для АБЗ, расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Фабричная, 2а, на земельных участках с кадастровыми номерами 75:32:010101:9184, 75:32:010101:9185 установление санитарно-защитной зоны в соответствии с Правилами установления СЗЗ, а также разработка мероприятий по организации и благоустройству СЗЗ, функциональному зонированию территории СЗЗ, введению ограничений использования близлежащих земельных участков не требуется. В соответствии с п. 71, 73 СанПиН 2.1.3684-21 проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ, а также обязательного производственного контроля для рассматриваемого объекта не требуется.
В рамках рассмотрения вышеуказанного обращения специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» по заданию Управления (21.08.2026) проведен четырёхкратный отбор (в течение суток) проб атмосферного воздуха в 1 точке на территории ближайшей жилой застройки по ул. Фабричная, д. 1, с целью определения концентраций по следующим показателям: массовая концентрация взвешенных веществ, азота диоксида, углерода оксида, ангидрида сернистого, сероводорода, пыли 70-20 % содержания кремния, сажи (углерод). На момент отбора проб атмосферного воздуха 21.08.2026 с 13:00 по 13:30 наблюдалось движение грузового автотранспорта на территорию АБЗ.
Содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границе жилой застройки по адресу: Забайкальский край, г. о. город Чита, г. Чита, ул. Фабричная, д. 1, на дату и время отбора 21.08.2026 с 01:00 до 19:20, по вышеуказанным загрязняющим веществам не превысили ни максимально разовые, ни среднесуточные концентрации загрязняющих веществ, установленные для атмосферного воздуха.
Доводы, указанные в обращении, могут свидетельствовать о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов при осуществлении производства асфальтобетонной смеси обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-дорожно-строительное» (ООО «РДС»), ОГРН 1087536001024, ИНН 7536089067, юридический адрес: Забайкальский край, г. Чита, мкр. 6-й, д. 13, 103, что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 20, ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный закон № 52-ФЗ), п.66, п.70 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее — СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 52-ФЗ атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.
Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В соответствии с п.66 СанПиН 2.1.3684-21 атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека.
В соответствии с п.70 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе:
в жилой зоне - 1,0 ПДК (ОБУВ);
на территории, выделенной в документах градостроительного зонирования, решениях органов местного самоуправления для организации курортных зон, размещения санаториев, домов отдыха, пансионатов, туристских баз, организованного отдыха населения, в том числе пляжей, парков, спортивных баз и их сооружений на открытом воздухе, а также на территориях размещения лечебно-профилактических учреждений длительного пребывания больных и центров реабилитации - 0,8 ПДК (ОБУВ).
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений ст. 60 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В обращении, поступившем в Управление и информации, обследования, не содержатся сведения об угрозе причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
На основании вышеизложенного и в силу действия п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ООО «РДС», ОГРН 1087536001024, ИНН 7536089067.
В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.