Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛИДЕР"

№75260041000122991701

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в порядке рассмотрения обращения гражданина (вх. № 2153/Ж09-2026 от 19.08.2026) о факте ненадлежащего содержания общего имущества (антисанитарное состояние подъездов, лифта, запах от мусоропровода) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, 1-ый мкр., 38, о наличии насекомых (тараканы) в местах общего пользования, установлено, что обращения содержат сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ), п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-213.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 38 в 1-ом мкр г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ООО «ЛИДЕР». В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ) в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 38 в 1-ом мкр г. Читы ООО «Лидер», 25.08.2026 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 38 1-ого мкр г. Читы на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в период с января 2026 года по август 2026 года; о мерах, предпринятых ООО «Лидер» при поступлении заявок от жильцов, в том числе, о проведении мероприятий по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в указанном жилом доме, а так же о мерах, направленных на недопущение заселенности насекомыми мест общего пользования; о договоре на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) жилого дома № 38 в 1-ом мкр г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключения, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения п.п. 88, 101 главы 3 СанПиН 3.3686-21 (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий), в т.ч  системы мусороудаления в данном жилом доме Согласно информации, полученной от управляющей организации ООО «Лидер» (исх. № 1650 от 28.08.2026г.) на выполнение работ по дезинсекции и дератизации управляющей организацией заключен договор с ООО «Дезснабсервис» от 12.01.2026. № 5, плановые обследования мест общего пользования жилого дома на заселенность насекомыми и грызунами в соответствии с актами проводились ежемесячно (представлены акты). Согласно актов контрольных обследований - насекомых не обнаружено. По информации ООО «Лидер» в 2026 году (с января по август) от жителей дома заявок на проведение дезинсекции не поступало, с профилактической целью 23.03.2026 специалистами ООО «Дезснабсервис» проведена дезинсекция подъездов, мусоропровода и подвального помещения (представлен акт приемки-сдачи выполненных работ). В представленной информации – 20.08.2026 года проведена промывка стволов мусоропровода по устранению неисправностей. Всего в 2026 году поступило четыре заявки по очистке мусоропровода, заявки была выполнены силами ООО «Лидер». В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ), ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21, СанПиН 2.1.3684-21, в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование на наличие насекомых и условий, способствующих их жизнедеятельности в местах общего пользования жилого дома № 38 1-ого мкр г. Читы. При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 5214/А-7980 от 31.08.2026г.) установлено следующее. В нарушение ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п.п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 по результатам визуального осмотра в подвальном помещении жилого дома №38 в 1-ом мкр. г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение насекомыми: - сквозное отверстие в бетонном перекрытии пола мусороприемной камеры в подвальное помещение; - не проведена герметизация мест прохождения металлических труб через перекрытия в помещениях мусороприемных камер; - сквозные отверстия в подвальное помещение - между поверхности дощатым ограждением и прилегающими конструкциями здания (стенами) в подъезде № 2; - продухи подвального помещения закрыты металлическими решетками с расстоянием, не препятствующим проникновению членистоногих; - двери входа в подвальное помещение в районе подъезда № 4, технического люка установлены в проем с образованием сквозных отверстий между полотном и рамкой дверей; - сквозные отверстия между рамками и полотнами дверей мусороприемных камер, подъездов; - не проведена герметизация мест прохождения через перекрытия, сквозные отверстия в местах прохождения коммуникаций (между монтажной пеной и бетонными перекрытиями, места прохождения закрыты тканью, картоном, визуально наблюдаются доски пола помещений 1 этажа); - места прохождения кабелей электропроводки через стены в шахты лифтов расположены в металлических гильзах - с расстоянием между гильзами и стенами, гильзами и краями гофрированных электротехнических труб; - сквозное отверстие в перекрытиях между помещением подъезда № 4 и мусороприемной камерой (на промежуточной лестничной площадке между 1-2 этажами в месте прохождения ствола мусоропровода); -сквозное отверстие в ствол мусоропровода в подъезде № 1, 4 (загрузочный люк не функционирует, закрыт металлическим листом - отверстие в металлическом листе); - металлические крышки загрузочных клапанов мусоропроводов не имеют плотного притвора к загрузочным люках (деформированы с образованием сквозных отверстий внутрь стволов мусоропроводов): в подъезде № 2 на месте загрузочных люков закреплены листы фанеры со сквозными дефектами в местах прилегания к клапану мусоропровода.     В подвальном помещении жилого дома № 38 в 1 мкр. г. Читы не проведены санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими: в подвальном помещении под подъездом № 5 обнаружено нарушение целостности в системе коммуникаций водоснабжения с попаданием воды в помещения подвала (стена здания, перекрытия увлажнены); обнаружены нарушения герметизации в системе водоотведения под подъездом № 3 (отсутствует фрагмент чугунной трубы с образованием отверстия, с неустановленной периодичностью попадание сточных вод на грунт) и подъездом № 2 (отсутствуют заглушки на ревизионных отверстиях); на грунте органические отходы из системы водоотведения; локальные участки захламления твердыми коммунальными и строительными отходами (полиэтиленовые пакеты и бутылки, доски, листы пенопласта, баллоны монтажной пены, одежда и др.), что не соответствует требованиям п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 133 СанПиН 2.1.3684-21.   В мусороприемных камерах подъездов № 1 - № 5 на перекрытиях пола, и стенах обнаружены органические отходы (пятна), на перекрытиях пола твердые коммунальные отходы (в мусороприемных камерах запах процессов разложения органических отходов).    На полу лифтовых кабин подъездов № 4 - № 5 обнаружены единичные твердые коммунальные отходы (полиэтиленовые пленки, фрагменты бумаги, фильтры сигарет), что не соответствует требованиям п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 133 СанПиН 2.1.3684-21.   Определение наличия насекомых в местах общего пользования (подвальное помещение) жилого дома по адресу: Забайкальский край, г. Чита, 1 мкр., 38 проводилось сотрудником ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» методом субъективной оценки (осмотр, опрос, визуально) и с помощью установки клеевых ловушек в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21.      В период обследования мест общего пользования жилого дома № 38 в 1 мкр. г. Читы обнаружены особи членистоногих: в подъезде № 1 на клевой ловушке, установленной на загрузочном клапане мусоропровода между этажами № 2 - № 3, в подвальном помещении на стенах, на грунте и на клеевых ловушках обнаружены единичные особи тараканов, что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Также сведения заявителя о наличии насекомых в местах общего пользования жилого дома № 38 в 1 мкр г. Читы, свидетельствует о непринятии ООО «Лидер» мер по контролю за проведением дезинсекционных мероприятий в местах общего пользования жилого дома в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21. указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле») (указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт) В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с: - п. 133 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21)  не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. - п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. - п.88 главы 3 СанПиН 3.3686-21 юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью; - п. 101 главы 3 СанПиН 3.3686-21 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий); С 01.07.2021 порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Следовательно, проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий применительно к полномочиям Управления возможно при наличии сведений о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. Обращение, поступившее в Управление, не содержит сведений о причинения или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. На основании вышеизложенного и в силу действия п 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ у Управления отсутствовали основания для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО «Лидер». В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. (указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт) Личность обратившегося гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): обращение с регистрацией в ЕСИА (№ 2153/Ж09-2026 от 19.08.2026). (указываются сведения о подтверждении личности гражданина (полномочий представителя организации) В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛИДЕР», ИНН 7536060653; ОГРН 1057536070900, юридический адрес: 672039, Забайкальский край, г. Чита, ул. Ингодинская, д. 6,  (наименование или ФИО контролируемого лица). предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований  и принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п.п. 88, 101 СанПиН 3.3686-21 по адресу жилого дома № 38 в 1 мкр.  г. Читы, а именно: 1) не допускать захламление, загрязнение и затопление подвального помещения, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений; 2) проводить истребительные мероприятие (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования жилого дома № 38 в 1 мкр. г. Читы; 3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома насекомыми; 4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 38 в 1 мкр. г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных мероприятий и их эффективностью; 5) проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг.